甘泉城，作为河南第一城，向来以富庶繁华著称。虽然乡间遭了旱灾，城中的歌舞升平却并不会因此而受影响。
甘泉名义上的刺史是宗室亲王海陵王。历代海陵王都性情和顺，秉持着开放宽容的治州方略。所以，到了凤萱这一代，才能继续维持繁荣。
十五岁的小海陵王靠在祖宗的基业上，过着无忧无虑的奢靡生活。
正好，“萱”也叫忘忧草，所以甘泉城就被南来北往的客商们称作了“忘忧国”。凤萱本就贪欢好色，乐得接受这样的好称呼，还把“忘忧国主”的雅号赐给了她新收的正君。
海陵王府主持地方经济，说到底就是交出赋税，筹集军饷。而负责花销的军政事务却一直牢牢握在郡守高澈手里。
讨逆将军高澈虽出身庶族，又是外来军阀，却是摄政王鸿昭的嫡系，也是鸿家在甘泉发祥地的代理人。凤萱身为宗室，手下虽无兵无将，身后却有着巨大的世家背景撑腰。
钱袋子收不住枪杆子，枪杆子也不能轻易戳破钱袋子。
景朝的九州府衙，有一多半处在这种各自为政，互相制衡的态势下，维持着帝国机器的正常运转。其实，大家心知肚明，天台宫里的情况大体也是如此。
景初二年，春，这种平衡却因三分天灾，七分人祸而打破了。
钱袋子突然出了问题，枪杆子当然不干了。高澈把甘泉州的猫腻直接上奏给了摄政王，于是，耍弄天下枪杆子的总头头过来了，顺便还带来了店铺的大招牌——天子陛下。
好在无论贵人们怎么乱折腾，士族的豪奢和农民的苦楚都还没有影响到城中绝大部分的工商。与谈论府衙的内斗相比，莺花坊一年一度的“春赏”巡游更能激起他们的兴趣。
每逢桃杏花期，满城烂漫飞花，甘泉的风月欢场总会联手举行一场轰轰烈烈的花国选美。这是海陵王娱乐大众，分散戾气的一种手段，百姓们也是十分受用的。