1894年1月1日，一个非常特殊的日子，这一天是大多数西方国家的新年，也是海帝岛正式建立政府的日子。
此时，世界上的所有国家都不知道的是，今天，大多数人只知道他是西方国家的一个重要节日，却不知道成立于今天的一个小小国家今后会有怎么令他们震惊的表现，将会使得他们在不远的将来费心费力的去关注历史上的这一天，关注的对象也不在是他们的新年，反而是一个级大国的建立日。
这一天是个艳阳高照，万里无云的好天气，选择这一天也是经过海帝岛上众人集体讨论决定的。关于建国的决定可以追溯到半个月前，也就是12月16日。
经过了大半年的训练，陆军的两个正规师和一个海军陆战师都基本形成了战斗力，该训练的项目都已经全部训练完毕，再想大幅度的提高军队的战斗力，用日常的训练是无法做到的，只能从真正的战场上就验证和提高。
想要成为一支训练有素，战斗力强大的钢铁之师不是光通过平常的训练就能够达成的，只有在经过坚苦训练并参加过战场上铁与血的洗礼才能有可能成为的。现在的这三支军队距离那样的真正钢铁雄师还很遥远，也许未来的他们才可能达到那样的程度，现在的他们也不过只是比平民强上许多而已。
正是基于这一点，江海才会招集了海帝岛上的政府和陆海军高层主要人员参加这次的讨论会议。
会议参与人员分部分，分别是：
陆军高级指挥官：刘成、张大明、欧阳天、赵凡、刘一明、任元浩等六人
海军陆战师及太平洋舰队高级指挥官：司马成都、李健、霍塔山山、蒋赋、宋婷、蒙天放、雷中恒、牛胜利、冯得志、施世伦等十人
政府方面主要有：江聪、胡一同、任远山、孟春、刑方玉等五人
再加上江海，此次会议会有二十一人参加。
会议的主题是对将近四年以来海帝岛经过众人的努力所取得的成就和以后将要重视的各方面的要点，前面会议开的还算成功，此次会议的主要目的都达到了，在后面却远远的偏离了主题，正是因为这次偏离才有了建国之事。
当时在快要结束会议的时候，江海就问了一句：“今天我们会议的基本目的已经达到了，现在大家还有什么问题没有？有的话请讲出来，我们在座的可以集体讨论一下，我想没有什么问题能够真正的难倒我们。”
在沉默片刻后，有人开口了，“司令，我不是对前面的议题有问题，而是我感觉我们现在的管理体制很不规范也很混乱，不知是不是能够改变一下现在的状况。”说话的这个人很陌生，应当是属于政府部门的一位。