怜苦楚，惜苍生，奈何乱世兵甲盛；刀无情，枪无心，剔骨断肌仁者兴。
张炳良进入乾清宫内，看到崇祯正在思考些什么，眉头不时皱起，那神情是异常专注，都未发觉自己进入殿内。一时间张炳良不知该不该打搅崇祯帝，要是一个不高兴，自己这太医院的院使也算是做到头了，想到此处，张炳良后脊都有些发凉。这其实是在高位待久了，见惯了人事变动和这皇宫内院的阴暗，胆子再大的人也会变得谨小慎微，最初的棱棱角角早就被磨平了，什么理想抱负都没有自己这颗项上人头来的重要。
许久之后，崇祯帝才从自己的沉思中走出来。看到跪着地下，同样看着自己的中年官员，身着五品官官服。此时此刻这双眼睛紧紧地盯着自己，本来按照大明律，这样盯着皇帝，是大不敬，但是，在大明王朝晚期，由于党争严重，皇帝很多时候，在官员心目中，象征意义更大一些，那些严苛的大不敬罪，也渐渐被大臣们忽略。崇祯能够从其目光之中看到些许迷茫和忧愁。崇祯明白，这个应该就是自己要见的张炳良，否则，没有通报，乾清宫前的护卫是不可能放任任何一个官员进入大殿之内的。
“爱卿，平身吧。”崇祯估计这个太医院院使张炳良跪着也很久了，所以才会如此失态吧，现在自己有重要的事情安排他去做，没有打算在这些细节上去计较。
“谢皇上，臣，太医院院使张炳良参见皇上，皇上万岁，万岁，万万岁。”张炳良并没有立即起身，而是对崇祯叩首，口中大喊万岁，以此来讨好这位昔日的信王，如今的崇祯皇帝。
“朕今日找爱卿过来主要有两个目的，其一是朕登基以来，还未和爱卿接触，趁这次机会，相互接触一下，让朕对爱卿有一些了解，朕才放心把这皇宫所有人的健康托付于你；其二是朕刚才查阅了辽东战报，感觉很多士兵受伤后得不到有效的治疗，以至于落下残疾甚至死去，所以和你商量一下如何解决此类事件，朕给你时间，你先思考一下。”崇祯没有兜圈子，直接说明了意图。
崇祯从辽东战报感觉到一个很严重的问题，很多士兵并不是在战场中直接死去，而是得不到有效的治疗和福利体系，士兵在战争中受伤，如果被感染，轻者截至，重者失去性命，而且受伤士兵只能安排会原籍，并没有什么特殊的优待，很多残疾士兵只能在凄惨中度过余生。
大明军制从洪武年间开始，就改革了元朝的军事体制，创立了独具特色的卫所制。皇帝独揽军事大权，并且在全国重要的地方设立卫所，军丁时代相继，分给田地，军队的给养完全依赖于军户屯田。这种军事体制，曾经为大明王朝的长治久安发挥了巨大的作用，但是发展到明朝后期，却严重制约了军户。由于大批屯田被豪户、将校侵占，商屯亦因为“开中法”遭到严重破坏而形同虚设，彻底废弛，军户生活在贫困边缘，开始出现大批逃亡，更有甚者以乞讨为生，卫所制逐渐处于崩溃的边缘。