这时候，绿林军不得不分兵两。为人如聚集过多，不用王莽军队来，大家就一病死。所以绿林军实施了“不鸡蛋进一个篮子里面”的战略。
王匡、王凤带领一支军队北发，进入南阳郡（也就是光武帝刘秀的家乡）。这部队称为“市军”。另一支军队成丹、王带领，南发，称之为“下江军”。
于同时，湖北省枣阳市南的林镇陈牧、廖湛兵响应，聚集了一千多人，他们称为“林军”。在这间，一叫刘玄的人投奔了陈牧。刘玄是汉朝宗室后，汉景帝刘启之子长沙定王刘发的后，汉光武帝刘秀的族兄。于入股，参与造动，之他的皇室后裔的身份，他农民义军推举为皇帝，这当是后面的了。
在湖北地区，响应绿林军的陈牧的林军，而且还有一“舂陵军”。
这军队的首领就是一章我们到的刘縯与刘秀两兄弟。大哥刘縯是当地的地主兼“黑会大哥”，弟弟刘秀比较低调一点，喜欢种庄稼，在当地主的同时当农民。不过着王莽在镇压赤眉、绿林军义中连失败，刘秀两兄弟就开始购买兵器，准备造。
在史籍中，到这一年十一月的时候，上出现了彗星，预示着刘秀等人要大干一场。
这一年刘秀28岁。在十月份的时候，刘秀就和人在宛县兵造，在得大哥在家乡造的消息后，他也率领自己的手下回到了家乡。
当地的刘氏族人是多的，在一章时我也说了。于刘氏是皇族，在地方有治地和经济地，所以娃是越生越多，势力也是当大的。
当时的刘氏族人还是有犹豫，毕竟造是个带有大风险的选项。如失败，可不是一个人王莽杀死，而是一个家庭，一个家族全部府处死。古称之为“连坐”。
到刘縯造后，这刘氏族人有的跑了，有的躲藏来。为了自己没有参与犯罪，摆脱犯罪嫌疑，他们还处说：“刘縯（刘伯升）害我。”估计是希望王莽军队来的时候，自己可以免罪。刘縯在当地感觉有势单力薄，有孤独。。
不过刘秀同学时回来了，带着他的一随从。刘秀是个长得比较帅的人，所以注自己的。他也是个爱整洁，注仪感的人。为他要手下穿着当时的汉朝职业装（绛红色的衣服，带着高冠）回到家乡后，改变了刘氏族人的选择风。
这刘氏族人着刘秀和他随从后，发出这样的感叹：“连刘秀这样的老实人造，我们不造也太没用了吧！”于是刘氏族人有钱的出钱，有力的出力，七大姑八大姨奔走告，让周围年轻的小伙来造。立的绿林军的另一个牌：“舂陵军”。