范增以前是项羽的人与张政为敌，鸿门宴的时候还差一点儿杀了张政，与项羽闹翻之后能够得到张政的收留觉得已经不错了。现在张政以汉国最高一级的大臣的位置相请，范增当然愿意去任职了。范增不忍心自己多半生所追求的东西化为乌有，现时有这么一个机会摆在自己面前范增肯定要抓住它。
门下省的官长虽然没有三公的名号好听，实际上地位却也差不多。三省的官长将会是与大王最为接近的官职，朝中的文武百官自然要听从三省官长的调遣了，这样一个既有实权又有地位的尊贵职位是每个臣子所希望得到的。
见范增的态度如此的好张政也很是高兴，终于能将手中的活分出去了，能够轻松的过日子了。
张政又与范增对门下省的人员构成，主要职能进行了沟通，这让张政觉得自己关于汉国的机构改革成功的机会大增。
“大王，项庄等人愿意归附汉国。”讨论进行到最后，范增向张政提出了一个早想说的问题。
“欢迎啊，汉国欢迎天下的英雄加入。”张政对此并不意外，经过垓下一战，项氏一族全面的衰败了，所有能征惯战的人才差不多都战死了。项庄算是仅存的能力较强的了，但他也没有强大到可以东山再起与刘邦对抗。虽然刘邦宣布优待项羽的族人，但刘邦的信誉却不是那么好，项庄等人可不敢冒险去投靠刘邦。所以归附张政成了项庄等人最好的选择。
“接下来汉国将要面临困难的日子，还请大王早作准备。如今天下刘邦一家独大，我们又成了刘邦唯一的敌人，韩信的智慧和谋略绝非常人能比，一旦给了他们机会肯定会进攻汉国，我们就将面临国破身死的下场。”范增果然比较耿直，在张政刚打了胜仗之际却说汉国前途堪忧。
“多谢爱卿提醒，现在汉国所面临的形势我是清楚的，所以才想要先理顺汉国内部的运行机制，然后集中全力应对刘邦可能的进攻。”张政明白范增并不是在危言耸听，如今刘邦占领了大半个中国，手下谋士勇将如云，光经历过多次战斗的士卒就有几十万。在这些方面都完全碾轧张政。张政唯一庆幸的是刘邦与项羽的争斗榨干了关中地区最后一点儿战争潜力。刘邦没有了继续发动战争的物资基础。而刘邦分封的三个大王英布、彭越和韩信都在为自己的将来打算，刘邦解决内部问题需要一段时间，这给张政一个喘息的机会。
接下来的几天张政又与朝中的重要官员进行了沟通，进一步完善了“三省六部制”的改革方案。同时这也是一个试探官吏们的反应的过程。
汉国的官吏对大王进行机构改革十分期待，最高一层臣子的权力被分解消弱，底层的官吏对此一点儿也不关心，他们只知道大王的改革增加了许多新职位，大家都有机会到更高一级的职位上任职，这就足够了，所以汉国的官场内对张政要推选的新官制还是很期待的。
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