左宗棠明白，民心向背，大势所趋。楚军由于发展速度过快，自从攻克武昌之后，大量新兵和降兵加入，还有很多投机分子，只是想趁乱捞一把，所以根本不把军纪太当回事，三四个月的整编，也只是聚拢了军心而已，距离一支令行禁止的强军差距甚远。</p>
于是，下车伊始，左宗棠发布了大将军令，命令各部将士严禁骚扰百姓，而且告诉老百姓：遇到不法士兵作乱的，立刻报告。</p>
“如果有楚军兵士胆敢不遵守命令，擅自到乡村里边骚扰的，如果地方官吏来不及察觉的，允许老百姓把他们捉拿归案，一定要严格治罪。”</p>
开始的时候，安庆一带百姓都不敢相信有这样的事儿，很多人都不敢说话，左宗棠于是命令各路带兵将领，三令五申，反复宣传给老百姓听，并把犯罪之人当众审判定罪，严重者斩首示众。</p>
几十颗头颅，让老百姓被楚军的诚意感动，人心稍微安定了一些，楚军士兵从此注意约束自己，不冒犯百姓。</p>
而左宗棠制定的奖励农耕政策包括——督促地方官丈量土地，按照田地的多少来征收农业税。征税的规定很详细，不但计算土地的多少，还要计算土地的肥沃与贫瘠，每亩地在丰年和灾年的收成情况一平均，以此来计算税收。</p>
新税制比清朝当时摊在地里的税要少了一些，更是免除了许多杂税，让百姓的负担大大降低。听到这个政策，百姓都很开心，慢慢接受了楚军在皖南一带的统治。</p>
秉承周晓峰一贯鼓励工商业的思路，左宗棠还按照各个行业的实际经营情况制定税收标准，行业内细化，经营好的商铺多交，经营差的少交。</p>
楚军在长江之上封锁江面，征收过路费。无论国人洋人，都采用统一标准，收取少量钱财，一次性*交纳后就颁发一张通行证，允许这条船在长江通行，不用交纳其他过路费。</p>
鉴于楚军中军人多，有政治才干者少，楚军开始在乡村设立官员。对于基层村寨，尽量选拔当地人当官，让老百姓自发选举当地有声望的人来管理他们。</p>
其后，又仿照科举考试，鼓励当地人应试，选拔出人才来，立刻就能当地方官。至于清查户口，征收钱粮，交纳赋税以及判断案件等事，都交给了这些地方官，这些官员对地方的事儿很熟悉、所以办起事儿来很有效率.</p>
没过多久，老百姓对左宗棠在安徽的政策越来越认同，民心归附，投入楚军的民壮越来越多，冯安国、陈忠标等部从初下安庆时的两万余人在一月之间膨胀到五六万人。</p>
实力的增长，使得左宗棠可以开始施展手脚了。</p>
左宗棠刚刚到达安庆的时候，安徽清军数倍于楚军，楚军占据安庆之后，变立刻动手施工，使城墙增高了数尺，又环筑建筑土城、炮台、望楼十多处，在长江边停泊大船，让水路和旱路的防守互相呼应，控制长江江面，采取的还是守势。</p>
到了六月，楚军开始分兵四出出击，北边进攻枞阳，南边取建德，东边占领池州，西面镇守潜山，四邻全部肃清，拱卫安庆城防。</p>
然后，左宗棠命令冯安国、陈忠标帅兵向东向北出击，攻克安庆外围的集贤关。</p>
此时，清朝重兵驻扎在湖北，安徽两省交界处围剿太平军，安徽东部北部的防守非常空虚，防备不够周密。</p>
左宗棠看到这种情况，马上调集冯安国、陈忠标等人攻克桐城、舒城，庐州。然后，分出一部向南攻克徽州、(黑多)县、祁门等要地。</p>
至六月底，楚军在安徽已经攻占了二十二个大县，南边有舒城、桐城、怀庆、太湖、潜山、宿州，西边有六安、英山、霍山、蒙城、颖州，东边有巢湖、庐州、和县、含山，全部楚军占据。</p>
左宗棠在安徽主持军政事务只有个多月，便已是捷报频传，安徽当地的农业生产和商业交易生气勃勃，安徽民众非常感激他，到处称赞他的美德，王师所至，牛酒相迎。</p>
面对这种情况，徐广缙非常气愤，他声称自己对安徽的老百姓很失望——“民与贼久无区别”，又痛心疾首的说安徽的老百姓“果于从逆”、“迷溺尤深”。</p>
.....（未完待续）</p>