由于这次见面安排在刘战家里，以私人聚会的方式进行，孟谨行带了雷云谣一同前往。</p>
秦婉华听说雷云谣也是记者，并且正在燕京培训，很是高兴地拉着她问长问短，孟谨行则在刘战的书房，向郑刚、钟林坤大叹苦经。</p>
农发展银行成立后，政策性扶贫贷款一度从农业银行转到了农发行，今年又重新转回到农业银行，就在这个来回转变的过程中，无论是农业银行也好，还是农发行也罢，都因为机构和人手问题、经营思路问题，扶贫贷款的坏账率居高不下，使得县级的贷款行在进行这项工作时都不太积极。</p>
示范区曾多次为村民的扶贫贷款与县扶贫办、县农行协调，最终却发现国家新的《扶贫纲要》出台后，扶贫贷款的性质已经由原来的政策性贷款转化为商业贷款，虽然国家仍明确规定扶贫贷款“面向三农”，主要用于重点贫困地区，但过去那种贷款直接到户的贷款方式已经悄然发生改变，县农行不再接受这方面的贷款申请，要他找市行。</p>
经过与市扶贫办、市农行的接触，结果得到的答复却是交接期，银行内部的新政策还没有正式出台，这项业务暂时不接受申请。</p>
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在来京前，葛云状曾拜访过省农行的负责人，希望省农行能为长丰解决部分扶贫贷款，但他得到的答复与孟谨行等人在市行得到的答复如出一辙。</p>
钟林坤孟谨行讲完后，便道：“基层政府的困难我们很理解！但你们也要理解我们的难处与压力。按照商业化经营的要求，我们正准备逐步撤并一些代效的网点，而这一类网点又大部分集中在贫困地区，这势必会影响到扶贫贷款的发放工作。”</p>
郑刚则补充说：“另一方面，我们现在不但取消了人行全额匹配贷款资金，要求农行自筹解决，同时国家财政不再对贷款经营的政策性亏损进行弥补，所以目前这个交替期出现这种情况在所难免啊。”</p>
孟谨行不由苦笑，像这种政策上的变动，传达到基层，只怕没个一两年完不了事。</p>
“接下去，扶贫贷款的发放项目也不再由国家指定，像过去那种扶贫办拿出名单，贷款行直接掏钱付账的情况是不可能再有了。”钟林坤说。</p>
孟谨行对这个不关心，他现在最关心的是，如何才能申请到扶贫贷款？</p>
他开始诉说示范区百姓的各种困难，有数据有实例，也简略地谈到了各个审批环节的繁复，希望钟林坤能给出一些最快争取到贷款的指点。</p>
郑刚与钟林坤听到孟谨行说得既具体又清晰，同时认定孟谨行是个工作细致到位的基层干部，在心里对他有了不错的印象。</p>
钟林坤指点道：“今后的扶贫贷款发放，肯定不可能再像过去那样‘撒胡椒面’，会以符合贫困地区经济发展特点的方式提供信贷支持。你们不妨改变过去的申请方式，改变基层扶贫思路，我再替你们关注一下这个事，或许可以早一步申请到贷款。”</p>
孟谨行脸放异彩，“钟处，我突然有个想法，不知能不能说。”</p>
刘战他们三个同时笑起来，刘战道：“你说到现在了，不妨一次性说完吧。”</p>
孟谨行笑着摸摸头道：“是钟处刚刚说‘改变基层扶贫思路’提醒了我。我们在桑榆的观山村试点过投资商以点带面扶持养殖户脱贫的方法，取得了非常好的效果。我想，在申请扶贫贷款这件事上，我们是不是也可以采取这样的方式？”</p>
钟林坤大感兴趣，“说具体点。”</p>
“就是由区内的种植、养殖、加工业龙头企业提供担保，并出面申请项目贷款，用于扶持参与项目生产的农户，以此带动农民脱贫。”</p>
郑刚立刻双掌一拍说：“这办法好！既能确保降低坏账，又难带动农民致富，一举两得。”</p>
钟林坤笑着对刘战说：“刘部长，小孟同志果真是极具经济头脑！”他继而又对孟谨行道，“我明天就让西南省行落实下去，最迟后天，申城行会跟你取得联系，你回去后就可以着手申请准备工作。”</p>
“太感谢啦，钟处！”</p>
孟谨行激动地握着钟林坤的手，刘战哈哈笑着说：“好啦，正事谈完，吃饭去。小孟，你好好敬敬老郑和老钟！”</p>
孟谨行跟在三人后面走出书房，想到这两天碰上的尽是政策变更信息，如果不是来京招商，等弄清这些政策，恐怕已经走了无数的冤枉路，可见即使是在基层工作，了解上层信息还是至关重要。（未完待续）</p>