即墨县，县衙。
大厅
即墨县令端坐在主位上，大厅中坐着胶东县淳于县平寿县高密县下密县夷安县等北海国大大小小各县的县令。
除了北海国治所剧县外的县令，所有县的县令尽数抵达。他们都已经知道了田昭战败被生擒的消息，局势反转了，他们就都赶到了即墨县，商量怎么面对刘宣。
昔日，田昭率军杀入北海国，控制了剧县，大军所过之处，各县纷纷投降。如今刘宣击败了田昭，吞并了田昭的一万大军，他们又得归顺刘宣。
他们是北海国的官员，却都曾经投降了，担心刘宣会有想法。
所以，他们得找一个说辞应对刘宣。
即墨县令面色严肃，沉声道：诸位，刘宣已经率军回来了。大军已经进入了即墨县境内，正往县城赶来。到现在，我们都还没有商议好怎么说，一旦刘宣要处罚我们，就来不及想了。诸位都赶紧说说，以便统一口径。
高密县令说道：刘宣强势无比，在他的面前耍花招，可能会弄巧成拙，不如直接请罪。
不行，如果向刘宣请罪，就意味着我们投降是错误的。平寿县令摇头道：要我说，投降的事情都不提，看刘宣怎么处置刘宣如果要处置我们，但各县这么多官员，刘宣也不能随意处置，毕竟法不责众。刘宣如果不处置，事情就这么算了。
淳于县令道：刘宣可不是善茬，他会算了做梦去吧。
胶东县令也是忧心忡忡，说道：以我对刘宣的了解，我们如果耍心眼，恐怕会搬起石头砸自己的脚，合适吗
下密县令说道：你不耍心眼，那你去请罪吧。或者说，你摘掉顶上的官帽，乖乖的辞官，让刘宣重新安排一人任职。
在场的任何一个官员都不是省油的灯，是官场上的人精。
让他们认栽，肯定都不愿意。
即墨县令扫了众人一眼，暗骂一群人东拉西扯进入不了正题，他接过话，沉声说道：说来说去，就是是一件事，到底该怎么面对刘宣。
大家都各执一词，那本官也说说想法。
本官认为我们不该请罪，只需要在刘宣的面前诉苦即可。
田昭的凶猛，众人皆知，我们只需要说田昭率军杀来时，我们为了城池的百姓安危，为了避免遭到战火侵袭，才不得不投降。
即墨县令神色笃定，继续道：我们就说是为了百姓，如此以来，刘宣也不好追究。以刘宣的聪明，也能明白我们的意思。
在这样的情况下，刘宣要惩罚我们，就是不顾百姓的安危，是一意孤行。
毕竟各县的兵力不足，难以抵挡田昭。
刘宣再想处罚我们，也站不住脚。
即墨县令说道：本官也赞同平寿县令的说法，法不责众。北海国这么多的县，如果刘宣都要处罚，必定会引起动荡的。法不责众，刘宣不可能处罚我们。我们的做法很简单，就是诉苦。
胶东县令想了想，道：这个说法，倒也可行。
平寿县令附和道：本官赞同即墨县令的提议，诉苦不请罪。
一个个官员，纷纷都赞同。
在极短的时间内，众人达成了统一的共识。
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