因为战争对当地的破坏和被耽误的正常生产，战后恢复还有很多的事情有待解决，皇帝将这些工作交给了户部、工部和吏部合计，尽快拟定计划上交，由皇帝亲自过目觉得没问题才能付诸实施。
战乱最紧张的前期，皇帝几乎日日都在立政殿与御书房之间来回，战事他当然插不上多少手，关于战后恢复计划他是要亲自过目的，在这之前自然要钻研一番，他不想到时候一份计划书看得满头黑线。
不过这一天，皇帝召霍云进宫谈论的却是另外一件事，五王之乱的战事虽然结束了，但这场叛乱依然暴露出了极大的问题，其中最明显的莫过于屯田军。
夏朝建立之初，夏圣祖就曾经下诏，为保各地民众安康需要建立一支能够长年驻扎的军队，这便是屯田军的开始，最初，兵部就各地军队的人数配给进行过预算和讨论，他们一致认为，这支军队的组成应当是当地百姓的青壮子弟，这样一来若是有敌人入侵，子弟兵们保卫自己的家乡就有了充分的积极性。
不过，是军队就得要粮饷，夏朝地域广阔，这么多城市每一个都要驻扎一支军队，粮饷的预算就可能是天文数字，国家根本负担不起，于是就想了一个办法，那就是屯田，由驻守之兵自行耕种，作战任务并不繁重的屯田军有足够的时间种田，而且平时的消耗也没有战时多，多余粮食的还可以积攒下来以备不时之需。
这样的话就可以大大减轻国家支撑这支军队的负担，这个方案由兵部拟定，夏圣祖亲自过目批准之后正式实施，就此开始了屯田军的历史。
若要论历史，屯田军可比四大都护府所辖军队以及大部分禁军更长，当初设立屯田军的出发点是好的，在开始实行的一段时间中反应也是良好，而随着时间一长，问题却暴露了出来。
其中屯田军的军心与战力问题是最关键的，布置在四境前线的军队时时刻刻都可能与外敌交手，必然受到重视，而中央禁军直接由皇帝统辖，所有的资源配置自然要高，只有屯田军地位低、作战任务少，受重视的程度低，连粮草都是自己耕种的，所有的资源可以说都是别人挑剩下的，因此他们的军心战力最受人诟病，是强是弱、是散是聚几乎完全看领兵的大都督如何。
夏朝军队中的监管制度，既可以从上而下，也可以从下而上，禁军中更是如此，只有屯田军因为长期没有受到足够重视，他们的数量也的确太多，兵部的精力有限就不会那么认真对待，总是带着一点点的侥幸心理。
而这场叛乱的发生势必将屯田军的制度推到风口浪尖上，兵部也会为了他们的疏失而受到责备和惩罚，可这样并不能解决根本的问题，其根本原因还在于屯田军本身。
这种制度是否应该继续实行下去？还是说应该是时候做出改变？无论怎么选择，都少不了解决难题，不应该的话就不止是撤销这么简单的，屯田军的存在本身就有它的意义，所以不是说撤就能撤的，反之，就要想该怎么改，似乎除了裁减人数以外还真的没有其他的办法。
两人就这个问题进行了长达一个半时辰的商议，期间有其他官员来请见都被皇帝让在偏殿候着。
皇帝的意思是，屯田军不能撤，城池还需要他们的保卫，可以通过削减人数来增强监管力度。（未完待续）