大航海时代，葡萄牙作为先驱，同样获得了极其广袤的殖民地，南美洲的巴西，全部都是葡萄牙的殖民地。另外在非洲和亚洲，葡萄牙也拥有不少的殖民地。每年从这些殖民地，葡萄牙都能够获得大量的收益。可以说，那个时代的葡萄牙，无疑是非常的富裕的。
但是，好景不长。随着巴西独立之后，葡萄牙立刻就丢掉了最大的殖民地，开始不断的衰落。现在，更是成为了一个可有可无的小国了。
加之葡萄牙王室横征暴敛，引起了民众的反抗。在1910年的时候，葡萄牙发生了革命，王室被推翻，成立了共和政府。
现任葡萄牙政府的总统和总理，都是由西多尼奥?派斯担任的，可谓是大权在握。但遗憾的是，葡萄牙只不过是一个微不足道的小国而已，为了国家的安全，他们在德国称霸世界的情况下，只能够向德国表示顺从和臣服。
只不过，葡萄牙历来都和大英帝国交好。加之德国虽然称霸世界，但美国等国家的实力也非常的强大。德国的霸主地位到底能不能一直维系下去，这还非常难说。所以，葡萄牙政府向来是擅长两面下注，当墙头草的，哪边强他们就向哪边倒。这样的话，无疑才能够确保葡萄牙的利益不受到损害。
德国外交大臣瓦希特出访葡萄牙，这对于葡萄牙来说，无疑是一件大事。葡萄牙总统兼总理西多尼奥?派斯在瓦希特抵达里斯本之前，就召集了政府高官们，商议如何应对德国外交大臣的访问。
“先生们，德国人于两个月前主持的军控会议，无疾而终。美国和岛国都强势反对德国，可见，世界未来的局势，还将继续紧张下去。可在这个节骨眼上，德国却派遣外交大臣访问我国。很显然，这其中绝对不是那么简单的事。”西多尼奥?派斯一脸的凝重。
作为一个小国的领导者，西多尼奥?派斯虽然很享受这种手握大权的滋味，但同时，他也知道自己的肩头的压力非常的大。尤其是在德国这样的世界霸主面前，稍有不慎就有可能给葡萄牙王国引来祸端的。以德国的实力，一个小指头恐怕就能够碾压葡萄牙了。
“总统阁下，不管怎么样，德国都是霸主。整个欧洲，或者说是整个东部北大西洋区域，都属于德国绝对掌控的势力范围。如果我们和德国交恶的话，后果会非常严重的。”外交部长卡斯特罗说道。
西多尼奥?派斯点了点头，的确，这也是他所担心的地方。在强大的德国面前，葡萄牙实在是太弱小了，弱小到了连反抗的资格都没有。
“总统阁下，葡萄牙只不过是一个小国而已，以我们的实力，在大国博弈之中，根本就起不到什么作用。所以，很难想象德国人的意图到底是什么。”陆军部长说道。
“总统阁下，我们实在很难猜到德国人这一次派遣外交大臣出访葡萄牙的意图。葡萄牙还有什么值得让德国人重视的东西吗？不管怎么样，在德国外交大臣抵达葡萄牙后，谜底就会揭晓了。到时候，我们再商量办法也不晚。”财政部长建议道。