在吴永成的前世里，希望工程是由中国青少年展基金会，于一九**年十月三十日起并组织实施的一项社会公益事业。
这项公益事业的宗旨是，根据政府关于多渠道筹集教育经费的方针，从社会集资，建立希望工程基金，以民间救助方式，资助贫困地区失学儿童，继续学业，改善贫困地区的办学条件，促进贫困地区基础教育事业的展。
希望工程的实施范围是：我国农村贫困地区，重点是国家、省级贫困县。目前希望工程工作的重点是我国的西部地区。
但吴永成在亲眼目睹了南德县水沟湾村落后的教学设施以后，再也忍不住了。
他知道，以自己现在的实力来说，无论是官场上的职位也好，还是经济上的实力也吧，他还远远不能对高一层领导的决策形成什么大的影响。
但他认为，目前也才是五月下旬，要等到十月底团中央下属的那个青少年展基金会开始正式启动、实施希望工程的话，那就会耽误不少的时间，最起码孩子们秋季入学以后，还得继续坐在这随时有可能倒塌的土窑洞中。
再说了，那个希望工程的申报、考察、落实，从村、乡镇到县、地、省，然后再汇总到中央，那得经过十几道程序，然后又是相同的手续倒过来，还得重来一遍，等到类似于水沟湾小学这样的学校拿到指标。那就不知道是猴年马月地事情了。说不准到那个时候，这几孔窑洞早就倒塌了几年了！
他可不想看着这样的悲剧，眼睁睁地生在自己的眼皮子底下！
所以。吴永成现在就准备利用这一段调研地时间，大量地收集这方面的资料，详细地写成一份翔实的调研报告，通过各种渠道报送上去，引起上级有关部门的足够重视。不能说指望经过他一手搞起来这个希望工程吧，那也可以尽快地催生这个利国利民的大好事。
当然了，吴永成另外还有一个省人大代表的身份，他准备联合一些来自于基层的省人大代表。在原定于今年六月份召开的J省第九届人大代表大会上，提出关于加强改善农村小学教学设施条件地议案。这样也能在社会上造成更大的声势。
说起来吴永成的这个省人大代表的身份，这里面还有一个小插曲。
本来，上级分配给永明县三个出席省人代会的指标，其中党政干部界别的两名，农民界别的一名。吴永成和人大主任李根喜作为永明县地县长和人大主任，被上级内定为出席代表。马林被选为另外一名代表。
而吴永成离开永明县县长地位置、新来的县委副书记、代理县长梁永明到任以后。因为还没有履行人大那边的法律程序，也就不能对吴永成的那个出席省人代会的代表资格，说三道四的。
但在四月份永明县人大常委会第三次会议，通过了对梁永明县长一职的法律认定以后，梁永明就开始惦记吴永成的那个代表身份了那本来就是预定给各县的县长参加地嘛，他梁永明现在是永明县正儿八经的县长了，吴永成的这个出戏省人代会代表的资格，那就理所应当由他梁永明来接替。
当梁永明隐晦地在一次向梁州地委书记吕国强提出后，吕国强便向梁州人大工委主任岳剑打了个电话。让他向永明县人大打个招呼，是不是考虑把吴永成的那个代表地资格取消，另外补选梁永明代表永明县出席省第九届人大会议。
当永明县人大接到地区人大工委地建议以后，还不等李根喜和县委书记岳岚通气，人大这边的几个副主任先不干了。
“李主任。地区工委地这个建议很明显不合理嘛！吴永成同志作为新当选的第九届省人大代表。既没有做出什么违法国家法律的事情，也不没有违反党的有关纪律。就这样无缘无故的取消他的代表资格，咱可是一点理由也站不住脚啊！”
“就是啊。再说了，地区委这典型的就是瞎指挥嘛！取消省人大代表的资格，权限又不在咱们县人大这一级，咱们只管组织推选代表，哪有那个取消、罢免的权力呢？！我看着是有些人昏了头了！这程序就走得不对头嘛！”
李根喜心里当然明白是怎么一回事。
他知道，并不是地区工委的领导们不懂得这个程序，而是他们懂得如果要罢免吴永成的代表资格，只有找到省人大去说话。
而省人大常委会那是一个比较认真、严肃的机关，你没有什么过硬的理由，就像让人家出面罢免一个代表的资格，那不是把法律的严肃性当作儿戏了吗？！所以他们也只能想通过永明县，来向吴永成传个话：你现在不是永明县额县长了，干脆自己辞去那个省人大代表的资格算了，这样大家也都好做人一点。
大家能混到这样的级别，都是聪明人，哪能连这个道理也不懂得哪？！
“好了，大家意见我也知道了。我的想法和大家一个样。不过，咱们还得把这个向县委汇报一下。”
李根喜也知道自己的这几位副主任，是还在挂念着吴永成给永明县带来的好处。他本人也是土生土长的永明县人，虽然在一些私人小事上有点怨恨吴永成，可大节那还是懂得的：梁永明来到永明县的短短几个月，就开始全盘否定吴永成的做法，他是个多少年的老县级干部了，哪能不懂得再让梁永明折腾下去，永明县已经取得的那一点家底。用不了两年地时间，就又会回到一穷二白的时候了。
所以，他也不准备让这个梁永明事事如意了！不为了吴永成的荣耀。也得为了永明县老百姓们地脸面！！
岳岚书记那更是和这个新来的、手长长的老越过界的县长，一点也不感冒。
当他听完李根喜不带任何感**彩的汇报以后，马上明确指示：“地委只不是乱弹琴吗？！他们是我们的上一级组织，如果要给吴永成同志出面谈话的话，他们是最为合适不过得了，怎么会想出这个馊主意来的？！李主任，这是你们人大地工作，还是由你们人大自行处理为好。当然。县委的意见是能维持原来代表的那种构成最好。至于说梁永明同志嘛，他不是代表，也可以以列席的身份参加省人代会嘛！这种情况往年的时候都有的嘛，省人大常委会也肯定会下达这样的文件精神地！”
就这样，吴永成虽然离开了永明县县长地位置，但他那个人大代表的身份却保留了下来，而且还是一任五年（只要这五年的期间。吴永成不会犯比较严重的错误）。