“对了哥哥我想改班赏为俸禄。如何?”冯宁淡淡地说道。“你从何处来这种想法?”冯熙眉眼一挑略带诧异。
“怎么会何处来?自古以来都是俸禄制唯有我朝实行班赏。一般的大臣尤其是在各府县地没有俸禄亦无家产跟本就养不活自己和家人焉能不贪!你以为人人都似你们这些世族勋贵子弟祖上家业便吃穿不愁!”冯宁扬了扬手中的奏折。扔于冯熙冯熙接过细细地看了起来。
冯宁拿起已经有些凉地茶水一口喝下。如今涉入朝政愈久。现问题越多一个个如蛛网盘旋交错。很多东西在她这个现代人看来。简直是不可思议的。北魏说是封建王朝。而且自立国以来便实行汉化但还是带着野蛮的部落特征。在她看来特别是官员的俸禄问题更是其中最明显的。
她接到过好几封关于改革班赏制地奏折。当时她并不很清楚其中的轻重以为事情还远远没有达到严重的地步。直到前几天嫁出宫的几个宫妃回来请安其中一个便抹着眼泪大道家境的艰难。原本冯宁只道她只是因为觉着嫁得不怎么好倒倒苦水税制一番话说下来竟是有鼻子有眼的不由得信了几分。她由于姿色和家世俱是一般也就配了个一般的大臣是个五品小官。不过在冯宁的印象中五品亦是不小了总是殷实人家吧。谁知这个五品小官真是个圣人一般的人不贪不拿一家地吃用全靠老父留下的几亩薄田家里还养鸡养鸭他的大妇更是每日做些针线换些钱两。这位嫔妃一进门顿时就傻了眼。以前在宫里虽说寂寞但刺穿不愁陛下和皇后俱是爽快之人经常地有些绫软绸缎金银饰的赏赐何尝是如今这样才吃饭都成了问题曾经地芊芊玉手却要每日不停地做针线以贴补家用。本就委屈得不行进宫地日子大家姐妹聚在一起一比以前比自己差的都是穿金戴银地。而自己只一副粗布衣裙木头簪子就是自己带过去的那些衣服饰也俱被老爷和大妇拿着接济他人去了。怎不叫她欲哭无泪实在是忍不住也顾不得殿前失仪和在姐妹面前丢脸痛苦失声地大倒委屈。此言一出莫说是那些没见过世面妇人大吃一惊就连冯宁也觉得再听天方夜谭只是眼前人哭得真切这等事也不像是乱说。冯宁不由得明白如今的制度下要做个大清官恐怕连饭都吃不饱还不如普通的中等人家。可冯宁还能怎样只得先赏赐了那嫔妃不少的东西好生劝说笠日一道诏书又对那位圣人官员嘉奖一番。是了以后便急急地翻出这些奏折又让人好好地去做了一番调查。谁知有些事情你不看的话倒是还觉得一切都很美好一旦事情揭开简直是无比的恐怖。越看越心惊如此下去不用三十载江山便从此更衰她又有何颜见浚哥在天之灵。
在拓跋氏入主中原之前俸禄主要是通过赏赐来完成的。班赏制的实质就是对战利品的再分配。而且百官得到了应有赏赐自然也就不会有**坏风贪官污吏也就不会很多官员的行政积极性也就会被提高。这在当时的社会里是切实可行的。可是当北魏立国统一北方战争的数量减少了农业经济的恢复与展、畜牧业经济比重就相对下降没有战利品自然便没了赏赐。冯宁特地让人查过从开国至今班赏制度明显处于一个逐步下降的过程:如道武帝的二十四年**赏赐十四次:其中天赐凡六年无一赏赐原因是没有较大的战争。明元帝时间的十五年间共赏赐十六次由于找到了以布帛充实物的办法故明元帝时期虽然大的战争较少而实物增多同时也反映出百官因无禄而引的矛盾的加剧。世祖时期因为统一战争达到**以致赏赐又出现了以生口(即战俘)、马牛羊充赏赐的**。但是浚哥即位除了那次乙浑大胜以外基本上停止了班赏制度的实行这是北部中国统一了战争大为减少造成的必然结果。如此一来官吏们因为百官无禄制而产生的矛盾加剧致力于从百姓中搜刮钱财从而导致官府官员的积极性会降低**贪污现象增加造成不稳定的因素。如果再不实行改革恐怕整个北魏的官制便会坏掉。常言道千里求官只为财如今连每日辛苦工作的酬劳亦没有怎不会让人心寒。便算要做个明如水清如镜的大清官恐怕自己和家人的肚子也不允许。冯宁深深一叹这大概便是北魏官场贪风如此剧烈的缘由罢果然伟人说得没错经济基础决定上层建筑没有任何依靠的道德只是空中楼阁罢了!后世还实行着高薪养廉呢如今这无薪除非是如同圣人否则廉讲都不用讲。就算是自己恐怕亦不会如此圣人罢。
此时冯熙已经把全部奏折看了一遍抬头定定地看着冯宁。
“怎么样?”
“很难非常难几乎不可能!”冯熙说道。
“怎么说?”冯宁急问。
“这牵涉得太多了要触动的东西也太多这不是一个简单的问题。”“我知道可总要改的不过我也有分寸慢慢来胖子也不是一口吃成的。再说给他们钱还会有人说三道四的。”
“就是钱的问题国库根本承担不起!”冯熙长叹一声他又何尝不知可是不是不愿而是不能关键时刻也只要舍小为大。
“你说什么?”冯宁惊得手中的茶盏掉了下去清脆地一响!