穿着白色法袍的“猎空者”阿尔萨站在上城区的广场上，在三个扩音术的加持下，他坚定的声音传遍了整个城区，
“从帝国建立以来，圣白石堡的人民都是最顽强的斗士，而且我们有足够的食物，甚至还有足够的武器！在等待白石会和帝队回援之前，我们必须自救！因此，我在这里，以十三万幸存者赋予我的权力宣布，“圣白石堡自救会”成立，同胞们，我们不会舍弃你们，而且我们需要你们的力量！”
“因此，我以圣白石堡代理市长和自救会会长的身份，在这里宣布如下条款！”
“从现在开始，整个圣白石堡实行物品供给制，每一户家庭，一天可以得到三份足以保持活下去的食物！”
“我们将从幸存者里挑选合格的士兵，保卫自己最后的家园！因此，所有20岁以上的健康男人，没一个月，都有义务担任10天的守卫士兵！在此期间，供应物资增加三分之一！”
“自救会将组建“收集者”小队，任何符合条件的市民，每天都将获得额外的食物补助！”
“自救会将组建“审判所”，将从全体市民中，甄选符合条件的法官以及监视者！任何干预在这个危急关头行凶作恶的人，都将被处于最残酷的刑罚！”
“自救会将开始探索迷雾之外的地区，进行再次耕作，因此，我们欢迎任何经验丰富的农夫参与到这项工作中来！”
十七条法令宣布完毕，台下沉默了几分钟，突然爆发出了一片欢呼，在这种难熬的日子里，再没有什么会比一个强硬的领袖和重新组建的社会秩序更让人欣喜的了。
而且聪明人们都发现，原本高高在上的法师老爷们，也终于开始重视平民的力量了，这十七条法令，甚至没有区分低级法师和平民，难道说，圣白石堡从此之后，将进入一个“人人平等”的社会体制吗？
当然，这些问题迟早都会得到解答，而当兴冲冲的人群散去之后，阿尔萨独身一人回去了自救会的官邸，也就是原本圣白石堡的城市中枢，他将自己关在市长办公室里，这里是他和菲林的临时居所，虽然比不上可能被龙兽摧毁的白石山上的别墅，但最少够大，而且足够舒适。
阿尔萨没有去处理堆积起来的政务，相反，他呆呆的坐在椅子上，从桌子最下方的暗格里，取出了一本厚厚的黑皮书。
奥术师将这本内容离经叛道，但却又给了他很多灵感的黑皮书打开，小心的翻到了夹着书签的那一页，上面赫然列着十七条法规，和他刚才宣布的，几乎一模一样，而落笔处，“伊莱文-莫格丁”的签名，异常碍眼。
十五分钟后，又看完了一页内容的阿尔萨将黑皮书合上，他闭着眼睛，背在舒适的椅子上，嘴里喃喃自语，