二年以后，深圳大学和一些组织开始着手调查和研究当前社会无政府状态的人民，又大致的清查了一下人口数量。
战争之前的状况，二国总和约十亿人口（政府官方的统计是7276亿中国和1053亿日本），战后现在约剩下006亿人口。中国人约500万人口左右，这些人口不包括战争废墟隔离管理区的人口。被污染的地区的人口被隔离起来，他们是危险的人，不会被算到正常人口的数量里面。
其中战后日本人约70万人左右，零散分布在中国的不同区域。他们一些是商务和移民人口。一些是。。。
之后，在一个神秘机构的安排和调节下，把他们集中安排在今天甘肃省宁夏回族自治区青海祁连山地区。作为中国的一个省管辖，下辖6个郡。整个省属自治区性质，让他们高度自治。
据局内人士提过，当时做这个决定时开了一个会议讨论，有不同地区的代表参加，有很多派系的人士参加，也有不同行业的人参加。其中南方的人们对这个结果争论很大，还发生过非常激烈的争吵。
会上，曾经有十多种战后格局方案被拿出来讨论。
一种认为，应该让大和民族这个无限危险的民族灭族，这是消除几千年战争灾难的根源
一种认为，把他们容入汉族，分散开居住，以制度法律严格限制他们的文化，限制他们的发展。