“去信一封给楚王，不管杨忠是什么存在，杀不了也得给朕关在关中，凡是参与了屠城的人，一律清算。否则朕就不入蜀了，先提兵北上，找他们算账。”
应昭深吸一口气道：“传旨陈虬，布告天下，即日起商洛郡划归雍州，让他去接手商洛本地的农社管理。再着令后撤的葛荣军队，立刻前往蓝田关驻守，蓝田关先握在手里再说。”
“是。”陶太监赶紧下命人去处理。
处理完后边的事情，应昭又忍不住把自己关在帐内。
他的思维，还是没有完全转换过来。
火烛映耀的文书上，应昭没心思写，起身踱步着。
战争从来都是手段，政治才是一个皇帝需要考量的。
自己若是刚才选择放弃，那对于自己的威信才是致命的打击。
如此一来，自己反而成为了第一个阶级背叛者。
思维必须改变，任何决断都要深思熟虑！
自己不是一个人，而是一个政治实体，一个政治人物，任何一举一动，都必须考量阶级利益和国家大局的平衡。
马上可以打天下，但不能治天下。
还得坐下来。
想了想又坐回位置上。
应昭看了一会儿空白的文书，提笔写上了地方改革的文字。
今日的杨忠，给他带来了一股冲击感。
那就是杨忠他们这些门阀眼中，压根没有百姓——不对，应该是黎庶的死活。
他们眼中的百姓——指的是入了世家录的家族。
这些人，才叫百姓。
黎庶不过就是草芥，割了一茬，很快就会长出一茬来。
更重要的是，陈虬传递来的书信，也从侧面说明了他对前线的掌控力有限。
既然如此自己得根据实际情况调整。
思考一阵后，应昭将如今的地域划分为敌占、前线、中转、后方四个军事等级。
敌占设置军民府，成为地下机构，负责安插间谍和搜罗情报。
前线设置都司跟军区。都司负责统管农兵，军区负责统管士兵，同时天策府根据需要，设置天策总督，负责统合都司和军区。
总督的存在，自然是为了防止拥兵自重，到时候随时可以裁撤，并且具有极强灵活性。
至于本地的政务，直接军管，一切以军事为先。
中转区域也是军管，不过本地的政务也是由主官负责，只是在政策资源上，优先倾斜军事。
后方则是正常管辖，该是军队就是军队，该是主官就是主官。
这样一来就得调整现有的规划。
想了想，应昭决定，任命葛荣为雍州军区司令治所放在蓝田，直接统管在雍州士兵，同时任命陶明为雍州总督，治所放在散关，负责对接陈虬和葛荣两者需要，以及协调后方的资源。
比如汉中、武都、阴平三个郡，全部改为中转区，优先听从雍州总督调遣。
任命杜达为阴平郡守，任命慕容绍宗为武都郡守，任命宇文泰为汉中郡守。
后方的主官暂时不变，等到了成都再做调整。
很快军令发送出去。
北方必将迎来一系列的动荡，毕竟前线的军队摆开，应昭一改之前的和善，只因为有了杨忠屠城的发生而展露獠牙。
那么长安一定会震恐，到时候关东和关陇之间，一定会打出狗脑子来！
不过应昭发出军令不久，成都送来了降书。
以马宁为首的蜀中世家，废了不少力气，纠结了一大批的打手混棍，终于在刘裕抵达成都城墙前，从后方突袭控扼城防的华阳县尉李天赑，这货是李天赐的家族兄弟，于十二年前就任华阳县。
他完全没想到一直很怂的蜀中世家居然敢造反，等他反应过来，已经被砍了脑袋送到了刘裕帐前。
成都反正，高高挂起天策府的军旗。
刘裕的书信也附在降书后方，言明可以入主成都了。