“每个村都设村长，村长由本村人出任，乡里审核批准。记住别任命那些乡绅地主，只能任命拥护天国的忠义之士。乡里每村派出一个驻村大使，负责传达乡里政令并监督村长执行。</p>
当前要做好这几件事：第一，每村都建一所学校，所有未成年的童子都集合起来上学。男女分班授课。不让子女上学的重罚直至杀头。家穷的，对上学童子免费供应三餐。如果学习得好，或是家里有人在天国任职，还可给予税赋减免等项优待。已成年的如想读书识字，一律准予旁听。</p>
第二，镇上及各村进行人口普查建立户籍。每户的财产包括田产、浮财都要尽可能查实。如果隐匿不报，查到即予没收。告发者奖励所得两成，执行查抄者奖励三成！各户人家的宗族关系也要尽可能查清标注。</p>
第三，佃户田租不准超过三成，并且征收方式要改。一律由税务局税务专员、乡衙驻村大使及村长代征。扣除皇粮国税后将剩余部分退还给田主。如有阻碍执行者，以抗拒天国论，家主处决、财产充公，全家老幼没为官奴！”</p>
吴大有吓了一跳道：“学校的事还好。后两条如果认真执行，我怕要将那些乡绅地主全都逼反！”</p>
徐简沉下脸来，紧盯着吴大有道：“你是怕了，还是觉得无法执行？”</p>
吴大有想了想，咬牙道：“下官只有一个请求，要是天军转移，务必带上下官全家！”</p>
徐简头道：“这个何消。你是天国官员，只要忠心办差，翼王岂有辜负之理！你的身家性命包在我身上！”</p>
听到徐简毫不迟疑即做保证，吴大有心中一定。他沉吟道：“这事不是不能做。但光凭乡衙人手恐怕不敷使用。那些乡绅富户都有家丁护院，有些甚至建有团练！”</p>
徐简提道：“所以我有几条政策来做配合。第四，人口普查的同时，各村将15岁以上的壮丁一律编成民兵，参照天军营制编组，抽选忠于天国者任命为军官。由天军派人指导军训。这些人要在村长及驻村大使领导下配合乡衙推行政策。训练及出公差都有补贴。为乡衙办差卖力者除赏赐外，还可授予‘候补士官’身份，家中免赋税，自己可优先选入军中或是乡衙做官！”</p>
吴大有闻言大喜。这条政策一出，等于他这个乡长的部属千百倍增加。权力大到可以操控全乡每个人的生死！这正合他冒险投机的心意！他信服的赞叹道：“相爷大才，下官叹为观止！”</p>
徐简哼了一声道：“别忙吹捧，我有言在先。只要你能完成任务，具体怎么办事我不过问。但要是事情办不好，我也绝不轻饶！”</p>
吴大有心中一寒。他是见过世面的豪商，一听徐简的治乡手段，立知此子非常了得。他连忙发誓道：“相爷教诲，下官牢记在心！”</p>
徐简满意道：“你是家财万贯的大商人，以你的见识手腕，管理一个乡完全不在话下。记住施政的目标，是建立天国对乡村的直接控制，让天国对辖地人力、物力的动员达到极限！”</p>
吴大有头道：“下官也读过几本史书。秦汉时朝廷设官直到乡、亭一级，汉高祖就是亭长出身。那时朝廷威力极大，政令一下，村子里每粒粮食、每个民壮都能征发为官府所用。是以区区之秦，可以大修驰道，大修宫室，楼船出海求仙的同时，南北面还能各用数十万兵力打仗。始皇在位，江山有如铁打。二世继位，政乱民残，百姓不堪忍受，相继吊死于路。这种情况下，也要靠陈胜、吴广、除余、张耳、刘邦、项羽等猛人相继不断的冲击，以破釜沉舟之势奇迹般击溃王离大军，才勉强将强秦给灭掉。如今下官按丞相指示，复建秦汉古制，天国江山势成铁打，唐宋明清以下，完全不足观矣！”</p>
徐简大感意外，他站起身来，拍拍吴大有肩膀道：“看来你真是读了不少书，做了很多准备。另一个时空居然没能传下你的大名，可见时势造英雄。华夏从来不缺猛人，只是太缺伯乐啊！好生办事。只要你的手腕有你见解的一半，我许你早晚必能封侯！”</p>
吴大有被这么一拍一赞，突然心情激荡，感动得几乎流泪。他哽咽道：“生我者父母，知我者相爷。即使下官的妻儿，日常听我话，不是茫然不解，就是我疯魔入心无可救药！直到此刻我才想通，之所以要做这个官，为的就是告诉世人，我吴大有并非蠢货。那些坐在大堂上耀武扬威者未必英明！我就是不服气，凭什么一群混蛋加白痴可以高高在上，肆意凌辱我们这些靠自己本事挣钱吃饭的商人！”</p>