国家只是规定的扩展的面积并没有规定时间与方式方法，不规定不代表没有暗示怎么获取。
对外扩展不用武力谁会无缘无故地给你一块土地，必然所有人会首选武力解决办法。再加上国家会提前预支扩展费用，提前预支的没多少人用在自己的生活开支上，他们基本是用在采购武器上。
数百万人的扩展行为，成了本地区左右邻邦的噩梦。
事态变的失衡的状态，国家需要作出一点规定，规定仅仅是不允许侵占已经占有确定的土地，更不允许使用暴力手段相互残杀。出台此类规定正是减少已经有苗头的相互残杀，你们如果有力量先一致对外，而不是先进行内部厮杀。
大联盟再次被激怒，这分明是一种公开的侵略行为。
大联盟通过对帝国法案，针对帝国近期的粗暴行为，进行一次全面的经济制裁。
短短一个星期的时间，十几个弱小的国家被吞并，更多的国家被洗劫。
强者强攻别国领土，弱者找点野外荒地。
总之大家挖空心思导找土地，找到的通过帝国提供的定位器，进行快速的测绘工作。一台定位器可以一次定位一百平米的土地，经过几个人的同时测绘即可占领数千平面。
漫山遍野的人进行者国土扩展，看着国土扩展的差不多了，新规定又出台了。
扩展范围不得越过大联盟五大国的国土范围，同时不能侵犯所有大联盟的驻军所占领的国土，一切侵入大联盟五大国范围内的国土皆视为无效。
虽然有些人干过了头，但是测绘器并不识别他所占领的土地，自然这样的侵占别判定为无效。
经济的制裁并没能遏制帝国的扩张，此时如果不使用武力，跟本控制不了这种野蛮的扩张。
打与不打，大联盟在会议上又陷入了争论之中。
毕竟战争不是玩笑，如果打需要慎之又慎。
打是否会像第一次那样导致全世界的经济衰退，没有能给出准备的答案。
不是不能预测，而是没有人想承担预测不准的责任。
现在世界上所有国家，不想再次进入到战后拖累期。
战争已经结束了快二十年了，大家依然没能从战后阴影中走出。
别看平时大家愿意打点帝国的主意，真的要动手每个国家还是有所保留。
能用谈判解决的问题不要用暴利处理，并没有通过战争表决。
即使在帝国代表在场的情况下，依然有人力挺使用用武力扫平帝国所挑起的隐患。
想挑起战争的人，其实在第一次战争中并没受到多大的冲击，即使是受到了冲击也是在战后经济衰退时造成的损失。