米国行政上的局面其实跟春秋战国时候一般，名义上周天子是国家老大，不管是土地还是人民，都是周家天子的。实际上呢周天子只是傀儡，真正的老大是占据大片土地的各路诸侯。
他们控制着土地，控制人民，掌控着自己的军队。在他们的土地上，他们的意志则代表着一切，周天子的命令对于他们来说根本就是无效的。
米国表面上的行政局面跟春秋时期的周天子类似，明面上总统为尊，实际上诸侯争霸，真正的权利在部门主管手中。
尤其是中情局跟税务局这种庞大的战斗部门，主管的命令绝对比总统的命令要有效。没办法，米国本身就是联邦制国家，下辖几十个州，每个州都有州长，他们才是各个地区的负责人。
总统可以管的只有州长，至于每个州内部的行政，总统是无权干涉的。
这种局面在行政部门上也是如此，米国总统对中情局的干涉很有限。他们的命令只能下到局长一层，至于下一层命令，总统无权干涉。甚至米国有多少特工，有多少隐藏在其他国家的王牌特工，总统都是不清楚的。
这一点跟华国不同，华国大佬虽然也不可能知道有多少王牌特工。只要他们愿意的话，可以随时查阅情报局的内部情报，对特工方面的力量可以一清二楚。
米国总统这边不行，他们就算是想要查阅情报，也必须要经过中情局负责人。如果负责人不愿意的话，总统也只能收手。
就像是吉米局长一般，如果他不愿意的话，总统的命令根本传递不到中情局。
没办法。总统四年轮换一次，基本上刚刚掌握局势之后他们就会走人，换上另外一位老大。总统走马观花的后果就是各个部门的各自为政，根本不理总统。
没办法，如果真的像所有总统效忠，中情局这样的部门就无法保持神秘。甚至无法保持自己的独立性。更别说中中情局这种特殊部门，如果表现的太突出，很容易被下一位总统不喜。到时候，整个中情局部门都会被清洗。
相比较总统，米国最高权力中心其实在米国，国务卿才是真正掌握着米国权利的一群人。而吉米，自然就是米国最高权力的人之一，他的决定根本就不被其他人左右，别说威尔逊这种小商人。就算是总统也是一样。他要是强硬起来，总统都得退避。
局长先生，您的意思是杰克助理又不傻，否则他也不可能坐到现在的位置。吉米局长有自己的想法，只是更深处的想法是什么他还不清楚。身为助理，他必须要将局长的意思完全领会，接着才能相应的制定计划。
华国有一句话，叫做项庄舞剑意在沛公。我找威尔逊舞出这把剑，当然不可能为了一部动画电影。更多的是为了另外一个人，你不觉得，前一段时间让我们中情局手忙脚乱的人现在没有踪迹了吗吉米晃了晃手中的雪茄，说道。
局长的意思是，华国的卫国锋吉米说完，杰克脑袋中就闪过一个人的身影。他就是华国中情局局长卫国锋。
要是算对手的话，卫国锋绝对算一个。再加上吉米局长说过让中情局手忙脚乱的事情，杰克相信是半年前华国发动的猎鼠计划。