四是密支那以东和以北地区，目前的军事力量有两大块，分为三处：一是八莫杨乾坤6中队主力600余人，二是密支那城区的护厂队250余人，三是才布置下去的萨万6中队5分队马奇部150余人在萨万一带建立营地。由于大队公开的实控区域在密支那一带还没有建立，因此军事行动暂只能秘密地进行，开拓的任务还很艰巨。</p>
刘兵又汇报道：目前大队在缅北东部实控面积已达10余个县，大的村寨有150多个。军事力量为：主力部队人员约4000人；边防和运输线上的战斗人员约3000人；其他武装如护厂、警卫等人员，约800余人，武装民兵6000人，基干民兵(后备役)8000余人。能够动员的兵力约在2万2千人左右。粮食和武器辎重能够保证打两次大的战役。</p>
李先汇报道：干部队伍的建设分为了军地两条线。一是涧口的军事干部培训，一是偏崖的行政干部和技术干部的培训。到目前，累计已培训出小队长以上军事干部120余名；行政管理干部200余名；技术干部(工农医文商)500余名。技术工人1000余名。尽可能地满足了各地和各部门对干部的需要。但是，人员仍然显得很紧张，师资力量也很欠缺。</p>
专题会开了整整两天，能够议定的，大体上就定下来了。</p>
一、大队实控区内以巩固和发展工、农、林、贸为主；实控区以外以扩张地盘和增强武装实力为主；二、加强城市工作，派出人员轮换到密支那、曼德勒、仰光去工作锻炼，增长城市管理才干；三、加强贸易工作。特别是海外贸易。四、加强交通运输的建设和管理，加快水泥公路的修筑；五、武装力量还要加强，武器的装备是重点。在骑兵中队的基础上，尽快建立起多兵种的作战部队，拟建装甲、炮兵中队。建立运输、辎重、工兵、通讯、参谋、情报、等**的部门和队伍。在适当的时候，大队改编成为一个甲种师的建制，以适应防卫和作战的需要。</p>
大家又对工作中的一些细节进行了充分的探讨，互相交流了意见，达到了共识和统一。对大队领导的分工，又作了一些微调：陈佳永主抓军事和工业；冯吉主抓政工和军地建设；刘兵、王志伟负责军事；李先负责组织和培训；刀郎负责部队后勤和地方的小企业、农林业。</p>
会议上，又增设了两位大队副职级别的杨丽云和安贞子。杨丽云任大队地方行政管理部部长，除具体负责吉祥镇5寨的行政管理外，还负责实控区内各寨的政务管理和青年、妇女工作。刀郎和李先继续协助她的工作。抽调杨红(有地方管理工作经验。提升为中队长级)到大队地方行政管理部协助日常工作；安贞子任大队外事部(暂设仰光)部长，调田佳(佳子，日语、会英语和简单的华语)、依娜(会日语、缅族人，熟悉当地人情世故)、小牛子(通讯、开车、保卫)到外事部工作。孟猛暂时负责汽车制造厂建设和协助叶晓兵的公路运输工作。</p>
涉除上述及到人事调整的人员外，提升拉美凤为大队部机要秘书副科长(副中队长级)，柳如花暂调大队部任秘书(副中队长级别不变)；调姬丽丝到橄榄寨医院任院长(汽车制造厂的英人较多，好交流。提升为中队长级)曼德勒基地卫生所所长倪平儿调任密亚当营地医院院长(提升为副中队长级)；卡芒寨卫生院院长木瓜调任曼德勒基地卫生所所长(城乡工作交流。提升为副中队长级)；八莫医院的阿果调卡芒寨接任木瓜。沈来顺调任八莫缅西北工作部任后勤组组长(副中队长级)，换回木管家。罗枝(阿枝)调任橄榄寨办公室作机要秘书(小队长级。一是工作需要，二是好照顾她负伤的哥哥罗虎)。</p>
会议下来后，陈佳永问冯吉：“职级就这么重要吗？”冯吉答：“既不重要，又很重要的。我们大队已经开始发了薪饷，级别就是一个薪饷下发多少的标准。若我们建成了正规的一个甲种野战师，级别就更加重要了，它是保证部队进行整体有序运作的一个前提和基础。在战场上尤其如此：上校战死了，中校上，中校战死了，少校上，这是纵向职级序列。还有横向的：比如我以前是搞作战的，你是搞计算机的，但都授的是中校衔。还有积年的军功升职级，比如我在部队干了十几年，才升到了中校，你才来1年多，也升上了中校，这除了你自身的努力外，也是你的研究生文凭起了大作用，一转正定级就是少校衔，这也是军队对你读了近20年书的一种承认；又有一种情况：比如杨丽云把吉祥寨、柳如花把八莫诊疗所都贡献给了大队；安贞子会三国语言，加上她的外交能力和亲和力，为大队创造的财富和作出的特有的贡献非常大，难道大队还能在职级待遇上苛刻她们么！对于她们来讲，这职级呀，就只是一种荣誉了。”</p>
陈佳永道：“听君一席话，胜读十年书。冯兄，你应该去当个市长什么的。整个儿一个老政客呀。”冯吉笑道：“咱是有那个才，却没有那个命呀，只好跟兄弟你一起在这大山里混事儿了。”冯吉又去到房车里，让柳月儿向偏崖大队部刀郎、密支那刀玛转大队王总教官、仰光周凡部长等发去电通报橄榄寨会议情况，并征求反馈意见。傍晚，三人回电，除提出了一些具体建议和意见外，对大的事项和人事安排均无意见。陈佳永和冯吉就共同签发了文件，人事调整任命立即通电了全大队。李先就对在橄榄寨的人员杨丽云、姬丽丝、柳如花、罗枝当场宣布了任命。</p>