日本则属于资源利益几乎没有，而劳动力资源非常丰富的国家。日本人很勤劳，也肯干活，是地球上最优质的资本奴隶。
朝鲜和越南方面，劳动力财富都比较大，不过作为中国传统的藩国，压榨起来总得留一线，而且扶持小弟的做榜样的时候，他们会是第一批，也就像是日后美国扶持欧美日韩一样，进入世界第二梯队的发达国家行列。
实际上，作为中国这个东方文明的辐射范围内的国家，也就是越南、朝鲜、日本，其人民都不会太懒。毕竟都是受过儒家思想影响的，而日本在特殊的环境下，也造就了他们最为坚韧的民族特性。
越南则因为地处热带，物产较为丰富，所以越南的男人相对会懒一些，很多时候都是靠妇女劳作，这种风气在中国广西靠越南边境一带也非常普遍。但是经济殖民下，那些越南男人不想干活也得干活的。
暹罗方面则是农业资源无比丰富，暹罗人则相对懒很多，受中国文化的熏陶并不是很彻底。
这些殖民地，如何人尽其用，则是当前沈凝云和财团高层在研究的问题。毕竟这些殖民地的民众勤劳程度不同，劳动素质也不同，要分包什么样的产业让他们发展，却是要深思熟虑的。
至于原材料的获取，则是比较简单的，勘探出来之后投资就行，没有道路投资道路，没有港口投资港口，只要能把这些资源运回中华民国，或者是在这些殖民地进行粗加工什么的。
“当前这些殖民地的发展倒是没什么问题，我们开采原材料，投资农业生产，以及建设道路、港口、电力等基础设施都是需要劳动力的，所以这些殖民地的劳动力是有用的，不怕他们没活干。而我们当前因为用工成本上升，所以那些没什么技术性的劳动密集型产业也就不适合继续发展了，这些产业可以丢给那些殖民地去做。另外我们也要加强各殖民地的教育投入，这样一来日后才能接过一些低级的技术性产业，例如汽车零配件生产等等。”孙译龙将研究成果向沈凝云报告道。
“现在我们中华民国的人才层次也还不够啊！”沈凝云不得不发出一声感慨，毕竟才发展不到二十年，大量的老百姓都还是文盲。这个时候高级产业方面，很多老百姓从事不了，只能从事一些低级的劳动密集型产业。
“没什么，只要加强夜校、技校方面的教育就行了，基本上三十岁以下的都是可以提升的。”孙译龙淡定的说道，这个时候夜校和技校的推广已经收到了十分良好的效果，大量的劳工掌握了更高级的生产建设技能，开始脱离最低级的劳工行列。
至于没有那么高的文化，实际上也没有太大问题，只要有足够的技术工人就行了，实际上大部分的工厂工人，在流水线生产制度下，只要重复而机械的进行某个环节的生产就可以了，这些生产并不需要多少文化。
所以人才调配一下，就能解决问题。
在这个时候的中华民国，那些没有文化的文盲也不是没工作的，工地上可以干活，而工厂里同样也可以干活。
不过那种生产力太差的劳动密集型产业，则开始要淘汰给那些殖民地发展了。
“我们现在如果将那些劳动密集型产业淘汰大部分给那些殖民地发展的话，我们能有多少产业可以增加就业？”沈凝云对孙译龙问道。
“劳动密集型产业所淘汰下去的工作岗位都是一些文化程度较低的劳动力。这些低级劳动力的文化程度是主要问题，一方面我们可以通过加大汽车制造、电器制造等方面来加大就业。同时发展服务业，用服务业增加就业率。另一方面，则通过技能培训和夜校扫盲来提升他们的技能和文化，让他们成为更高级的劳动力。”孙译龙回答道，“西北政府治下比较久的省份，基本上都已经完成了大部分的扫盲工作，也有大量的劳动力掌握了生产技能。剩下的就是那些比较晚的省份。”
“再有就是，工地上需要大量的劳动力，尽管施工机械越来越多，但是很多工作还是需要人力的。低级的密集型产业转以后，失业的主要是没文化的妇女。但是流水线生产下的工厂可以大量招收这些妇女。”
“嗯！这样应该没什么问题。”沈凝云这才放心下来，说白了，这次产业转移，主要问题还是妇女失业问题。
例如那些低级的纺织厂转移到那些附属国之后，那些男人可以去工地上干活，甚至是妇女都可以去工地上干活。只要加大建设量就可以保障就业率。另外一个，可以将那些妇女大量招进工厂里做事。
反正流水线生产模式下，工人只需要掌握某个环节的生产工序，甚至是不需要什么文化，只要重复的组装就可以了。
这是财团对产业的第二次跨国调整。
第一次跨国调整是将那些污染大的产业分包给朝鲜，并且还在持续的分包给越南、高棉、暹罗发展，其中越南得到的产业最多，因为越南劳动力比较靠谱，而且交通方面离中华民国华南地区最近，配套建设只要集中一些，就可以迅速形成产能。
第二次跨国调整也就是这次的低级产业分包，将纺织业、服装、鞋业等劳动密集型产业分包给越南、朝鲜、高棉、暹罗以及印尼。
这些轻工业的分包，使得中华民国的劳动力可以大量从事重工业建设了。不过轻工业不是完全丢掉，轻工业将走向高技术的发展状态。
例如纺织厂，分包出去的都是一些用低级纺织设备生产的产能，而中华民国境内的纺织厂将用上生产力最高的纺织机械，也就是最节约劳动力的纺织机械。另外服装、制鞋这些产业虽然分包出去，但是中华民国保留的却是品牌。那些殖民地的工厂要么生产杂牌，要么给中华民国的名牌服装、鞋子等等产品做代工。
这个时候只要是轻工业，都可以分包出去。
因为轻工业是不提高战争潜力的，给那些殖民地发展却是正好人尽其用，让那些殖民地的劳动力都有活可干，让他们不断的劳动，充分的压榨他们的劳动力。
中华民国这边，则可以专心的发展重工业。轻工业产品可以大量的从那些经济殖民地进口。
虽然是进口，但是那些工厂却是中华民国的资本所有，再一个进口进来的销售渠道也是财团掌控。
而那些经济殖民地的傀儡政府的税收增加了，则将被通过贷款、购买军火等手段剥削掉。
经济殖民地的工人虽然很多活干，不过收入却是在生产报酬中被剥削一手，接着被他们的政府税收再剥削一手。剩下的钱将用于商品消费，消费过程中又是消费中华民国的重工业产品，或者其他附属国及本国的轻工业产品，又被剥削一手。
于是这些经济殖民地就会不断的为中华民国挤奶。
中华民国的轻工业则用最先进的生产设备进行生产，并且包装成最高档的品牌。而大部分的人口则投入基础设施建设和重工业建设生产当中去。
重工业，随时可以转变为军工业。
同时中华民国还可以发展科研、原材料开采、机械化农业等等。
轻工业因为不能提高多少战争潜力，所以苏联几乎是放弃轻工业，将大部分的劳动力投入到重工业发展，才有了强大的战争能力。
所以少吃一口饭，衣服不用穿的那么高档，不代表不能打仗。只是中华民国不可能像苏联那样极端，因为那种极端的模式，老百姓的物质得不到满足，容易被诱惑。苏联是成也轻工业，败也轻工业。
苏联放弃轻工业，一心发展重工业得以在战争时代获得成功。但是苏联在和平时期的人民生活比不上美国，最终也就被美国诱惑得走向解体。
轻工业不是不重要的，并不是可以说丢就丢的，这个时候把轻工业产品交给那些经济殖民地去生产却是最好的。
因为轻工业不需要多大的技术性，技术方面的东西中华民国搞定，经济殖民地的工人只需要机械生产就可以了。
中华民国这边只负责技术的提升，以及品牌的包装，还有原材料的供应。
掐死原材料、技术、品牌、市场销售，那些附属国的轻工业只能永远被中华民国所掌控。而中华民国也保留一部分的轻工业，用的则是生产力最高的技术，或者是保留附加值最高的轻工业产品生产。
等中华民国的教育业发展到一定程度，人才足够多的时候，甚至是重工业中的低级产业都可以大量的分包出去。如钢铁生产等等。