轰!
各省代表一片哗然,西北政府竟然不参与选举,让所有人都难以置信,难道西北政府面对这块大蛋糕不心动?不想分一块?
“如此岂不是国之不国?”
下面突然传来了一个不和谐的声音,沈凝云目光一扫,盯着喊出此言之人,严肃的回答道:“西北政府将维持自治局面,但并非是分裂中国。西北依旧是中国不可分割的一部分。之所以独立于中央之外,乃是西北不论军事、经济、文化、法制等等皆较之中央更为先进和完善。只有中央的制度、经济发展到一定程度,可与西北融合之时,西北各省才会取消自治。”
“但是,作为中国的成员,西北政府将履行一定的义务与责任。首先在军事上,西北军将在民国成立后改编为国防军,国防军将承担中国的国防支出,即向各边疆省份派遣戍边官兵,抵御列强入侵,并且国防军有权进入各省缉毒、剿匪。西北还将成立中国海军,承担海军开支。在财政上,中央政府如果财政困难,可由西北政府提供借款支持。教育、医疗、赈灾方面,每年西北政府将拿出一部分财政,在各省兴建学校、医院,并负责赈济救灾。相应的,西北工商必须能够在各省自由投资,西北工商可向中央及各省政府交税,但中央与各省必须给与西北工商优惠税率,以抵御洋货对中国商品市场的冲击。另外西北政府还将拥有中央及各省的财政监督权,中央及各省财政使用情况将向西北政府报备,这些条款,将写入中华民国《临时约法》当中。”
沈凝云要搞《临时约法》,自然是为了把握主动权。如果让孙大炮来搞临时约法,那中国岂不是像历史上一样乱套了。此时西北政府拥有压倒性的军事实力,《临时约法》将具备至高无上的权威。
西北政府不参与选举并保持自治,不参与全国管理,也就不存在上台之说,也就没有下台之说了。此时这个纷纷乱乱的中国,各种被列强的民主洗脑的人,以及日本在背后支持的中二青年遍地都是,加上利益分配等龌蹉之事,以及孙大炮等搅屎棍一般的野心家的存在,当总统绝对是吃力不讨好的。
但是西北政府主动承担国防义务,并真的取得剿匪、缉毒、财政监督等权力,也就可以随时干涉各省,使中国保持一个稳定的状态。然后从工商方面,赚取到足够支撑国防开支的利益。然后通过投资,使各省不断发展。同时不断的一个省一个省的吃过去,最后或取代中央,或主动与只剩下一个壳的中央合并,从而实现中国的终极统一。
此时孙大炮还在海外没有回国,实在是西北政府太过速度了,直接接管上海,接着光复会掌控浙江、福建,又组建江浙联军攻克江苏、安徽。同盟会在这场起义中尽管发挥了一定作用,但实际上发挥更大作用的却是西北潜伏军官。
随着各省独立,原有官僚派系依旧掌控着一定权力,上台的都督也很少是同盟会的成员,孙大炮想要组建临时政府首先得不到西北政府的承认,再则时间上也来不及了。
面对沈凝云此时提出的种种条款,各省代表议论纷纷。但是,却无人站出反对。因为西北政府尽管要求颇多,但是这块蛋糕却未染指多少。唯一的问题就是,西北政府要当‘太上皇’凌驾于中央,让他们心存一些顾虑。
一场酒会,在各省代表的各自打算中结束了,各省代表纷纷将酒会上沈凝云提出的《临时约法》的部分条款传递了回去。
就在这时,袁世凯的逼宫大戏上演得十分顺利,满清见西北政府已表态,而历史上阻碍清室退位的满清少壮派份子良弼,则在丁未年被西北军围在保定后自裁身亡。满清宗室一片惶恐,于8月5日颁布退位诏书,宣布清室退位。
袁世凯得知西北政府提出的《临时约法》的大致条款后,立即以北方大盟主的身份参与到接下来的《临时约法》的具体制定中。