一九一五年二月初，由北方几省起头，所谓的拥袁世凯运动开始，邓森甚至参与其中，只不过邓森并没有发表通电，也没有丝毫的信件，而是假造了一份苏皖政府直属报社的报纸，上面大肆鼓吹袁世凯称帝，与此同时袁世凯的日本参谋也发表了一份臭名昭著的文章，称日本之所以强大，就是因为日本是君主制国家，国民有着向心性，只有团结在皇帝之下才能够更加强大。</p>
对于这些邓森根本不予理会，而袁世凯却开始动心。</p>
各种宣传在北洋军控制区开始活跃起来，整个国家的民众都在看事情的走向，而与此同在外交上袁世凯也开始了他的步伐。</p>
先是与英俄签订秘密协议，承认了英国在西藏的利益，以及沙俄在新疆、内蒙的利益，随后日本首相大隈重信在外交上发表了一份暧昧不明引人入胜的言论，这大肆鼓舞了袁世凯，其言大致意思是：如果中国转变为帝制，其政治体系将与日本一样，而既然袁已完全控制了中国的政权，那中国转变为帝制，将使局势与国情相符。</p>
袁世凯认为这些话是日本对其恢复帝制梦想的认许。而且由于苏皖的压力，日本不得不在中国扶持一个能够与苏皖政府抗衡的势力。</p>
袁世凯的美国宪法顾问霍布金斯大学校长古德诺博士发表了一篇文章，声称美国人一直怀疑中国是否适合采用共和政体，如果没有人反对的话，独裁的传统已使君主立宪制更为适宜。</p>
还有一个让邓森哭笑不得文章，那就是一位国内学者，竟然也想将他拉下马，成立什么二元君主制，果断的被他在报纸上发言评击一番。</p>
不过在表面上，袁世凯一次次宣布自己没有称帝意向，甚至来了一次迎还傅仪的演戏，不管这场戏是真是假，邓森都非常愤怒，一时间派海军前往天津，将整个天津控制住，傅仪现在在邓森手上，成为甲级民族战犯，被永生关押，其他满族人员尽皆枪毙，按照苏皖政府规定，在国内只有满十六周岁才能实行枪毙，因此在傅仪十六岁之前不会受到死亡威胁，在其十六岁之际将立即执行死刑，现在袁世凯竟然为了拉拢遗老遗少的心，竟然公然挑战他的极限，让其是可忍孰不可忍。</p>
袁世凯本是在做戏，没想到邓森如此认真，顿时吓得一哆嗦，尤其是邓森两艘战列舰横卧在天津外海，让整个京城都不安起来。</p>
在最后他不得不亲自给邓森发电，同时宣布满族是中国低等民族，邓森才撤兵离开。邓森的这个做法让袁世凯心中愤恨不已，但是面对庞大的苏皖军队，面对庞大的生产力，他不得不退让。</p>
“呵呵！大公子，这份报纸怎么样？这可是邓大元帅亲自为了您而印刷的！”北京一座华丽的大酒楼内，杨度带着一个西装青年坐在袁克定旁边，袁克定手上拿着一份苏皖日报报纸，其上用大范围篇幅讲述，帝制的优越性，讲述帝制之后国家会有怎么大的发展。</p>
“这份报纸真是来的太及时了！”袁克定非常希望自己老子等级称帝，因为袁世凯称帝他就是皇太子了，但是谁都没有想到阴谋正在开始。</p>
自从袁世凯有了帝制的念头以后，邓森便大肆将国内军队分散开来，甚至中部腹心城市都会派遣驻军，这便是为了掩人耳目，一旦袁世凯称帝，国内爆发革命战争，那么邓森会立即派遣军队北方防御，南下进攻，并给各方苏皖政府没有丝毫准备的错觉。</p>
而在二次革命中逃亡日本的孙文，这个时候也动了心思，自从被驱逐出国并被苏皖政府和北洋通缉之后，孙文便在1914年7月8日将国民党重组为一个更累密的组织，名曰中华革命党。党员要对孙效忠及要在本人的书面誓词上按下手印。孙严格控制了组织总部及各支部，并且享有各级组织的人事任免权_这正是后来被称为『民主集中制』的胚胎。</p>