夜郎国旧时，用的是君、臣、师匠体制。
分别是：君临天下，臣管执行，师行教化，匠主制造。
不过，随着犍为郡的建立，汉国的影响越来越广，再到曾乐为夜郎丞相，官职的设置慢慢的参考汉制，当然，因属地小上许多，官阶也相应的作了简化，俸禄也减少到不到汉国的一半。
镡封是小县，不设县令而以县长为尊，县丞为次官，治于县狱，设县尉以辑盗及管兵役。
又因镡封神边地，面对滇国与越部夜郎双面的夹击，战事频繁，所以特别设置关都尉一名。
关都尉直属于苗王护军都尉府，执掌兵权。
兵权与地方的治权是两个系统，各自独立，当然大家同在一个地方，也说不上互不相关。
镡封关都尉所辖有三屯，在苗部夜郎之中也算一个不小的武官，按理说不可能轮在李敢这样的一个外人，但大宗正看中的并不是他的能力，而是他特殊的身份。
而且镡封县关都尉是一个人见人怕的官职，于是，在种种偶然之下，李敢捡了一个大便宜。
当然，这也许不是便宜，而是个大麻烦。
李敢一行到达镡封县的时候已经是傍晚时分，此时是冬天，街道上有着不少的乞丐，他们衣衫单薄，甚至光着上身，躲进一堆稻草中瑟瑟发抖。
“刚被滇国占领了几条村子。”沙刚解释说。
他是苗部护军都尉府派来护送李敢前来上任的人。
打仗就是如此的残酷，你生我死，土地、粮食、人口等一切都成为胜利者的囊中之物，侥幸逃亡出来的人变成了一无所有，也没人管他们的死活。
这些变成乞丐的村民，也许在这个寒冷的冬天过后，剩下的还不到三分一。
天空中一抹残阳，为镡封古城洒下一丝温暖，但街道上静悄悄的，仿佛没有几个活人一般。
“沙刚将军，这里真的有军营？”李敢疑惑地说道。
他记忆中的大汉国军营，刀枪明亮，烽火连营，战马嘶鸣，喊杀阵阵。
眼前这死寂一般的城镇，偶然出现的人也是半死不活的样子，怎么也不能与成千大军联系起来。
“我还会走错了不成？这趟路我走了起码四五遭了。”沙刚的态度很好，对李敢这样的苗王府弃子，他充满着同情。
对，在他认为，李敢被丢在镡封这种危险地方来，迟早都是送死的命。
“让开，让开”
正要李敢迟疑不定之时，忽听几声粗犷的呼叫传来，远远的奔来几匹战马。
战马飞奔，片刻不停，就算见到街道上有停驻也是不避不让。
有人惊叫着，似乎见了鬼魂一般远远的躲开，有人躲闪不及，被撞倒在地上。
沙风欣喜的说道：“你看，他们来了！”
对于这些士兵的行为，他似乎是见惯不怪，反正把李敢带到了地方，就可以回宛温城，那里有着他安全而舒适的家，家里有着几个美丽的小妾。
镡封这样的鬼地方他是多一刻也不想呆，至于被撞倒的人，与他有关系么？
李敢放眼望去，见那飞奔而来的几匹战马上，坐着的果然是身穿短甲的士兵，只是衣甲破旧，也不知多久没有更换。
“他们走得很急，莫不是有紧急军情？”羽大很紧张的猜测着。