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0244 多项改革(2 / 2)

还有就是官制改革,官制改革过去大明省一级本来就是军民刑乃是分列的,后面才有巡抚主政一省的,还有不定期的巡按乃是全方位纪检性质。

对此穿越众包括网上征求意见还是后世的办法改良一下为好,基本上也就是巡抚为常识等于高官,省军区人事权是直属兵部,业务方面双重领导,刑的方面人事权也归刑部业务方面也独立,与监察方面一样。

其它户、礼、吏、工、学政则归巡抚管理,不过他们也与中央的户、礼、吏、工各部有垂直领导关系,学政业务方面则归翰林院,而翰林院今后将向教育部转型。

省级如此府县级也一样,特别是县级过去除了朝廷内阁也就是知县样样都要管,但这次改革变动最大。其中法这一块这时直接成立了法庭,审案就不必知县当青天大老爷了,连皂班也只剩下勤务员二人,连县牢狱也不再管了。

这对知县也是好事,至少不必再请刑名师爷了。另外过去皂、壮、快三班衙役这时保安队代替快班由县尉管理了,壮班这捕快由法庭管理了,皂班这城管警察由主簿管了,知县仅剩下民政与钱粮了。

改革官制乃是启用更多的技术官僚,还有理顺官僚体系,为下一步改革开路。建立五级行政体系可以精兵简政夯实基层,而不再让大明政权浮在水面。

至于县里六房与县学教谕也是各归各部,横向基本上归知县管,纵向也有业务主管。只不过他们属于省管官员,由省吏厅方面任用、管理,由省级负责考试,也将在省内调配。

那也是暂时的,今后秀才一级就可以参加省管官员考试,工作优秀才可以参加全国性考试成为国级官员,直接考进士,考了进士除非技术性很强的也不会直接任命为京官。

只有一个例外那就是翰林院、理藩院之类,只不过翰林院将等于教育部,就算是起草诏书、皇子老师之类的纯文职官员也不可能升为阁员、尚书那样的高官。理藩院只是与外国外藩打交道要会''外语''的。

总而言之虽说仍然是学而优则仕,这学不再是只学儒家经典,更不需要他们将儒家经典学到倒背如流,还要看工作能力与工作是否努力。

给吏员一个上进之路,又不让他们长期处在一个位置而勾通、串连营私舞弊,同样是官吏一体改革的主要目标,所以这个统筹的官僚机构改革与官吏一体改革,也是受到了不少人的赞同外反对的人也不少。

反对者有觉得如此一来读书人身价降低了,让一些庸俗之徒上了位。还有过去的清流不再只剩下浊官只讲实利,也就是说精神文明方面不讲了不行。。

只是他们的论调不外是祖制加自古以来,外加孔孟之道多么先进。只是他们的声音喊不响,祖制与自古以来乃是陈词滥调,秀才也没有让他们不读儒家经典,只是考省管官员还要加考一些公文处理、数目计算、工程水利农业金融法律等知识而已。

当官肯定要有一些专业技能的,不然泥塑木偶不吃不喝不睡还不贪不占不枉法岂不是更好?因此反对声虽有也不大。

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