再说之前再能干事户部只有各种物资账与向来各处开销账之类，主要是处处留意与记性好就可以游刃有余。这里开垦土地从水利道路村子房屋建设，移民衣食穿着健康，到内部纷争及外人纠纷都是要管。
特别是在台岛将试行一种新的行政管理模式，那模式是十户为保、百户为甲、千户为村。说到这里肯定是有人奇怪，虽传说皇明皇权不下乡，实际上大明也一样有这样的基层组织，大体上也是十户为保的。
而且是这十户之中每年轮流一户负责完税，在其他人无法及时完税前先垫交税款的。而这措施在大明一开始实际上非常好用，主要是大明税赋实际上定额确实是不高。
只是后来土地兼并加大量土地投献给了可以不交税的士绅，缺口却由普通人承担，再加辽饷之后是剿饷练饷共三饷，这一次次叠加让许多农民吃不消了。
因为定额不高可再加上士绅转嫁部分，再加三饷，再加陋规火耗，再加官吏捞钱加派，这时农民的负担比定额多了多少？
这一来就会有不少农户交不起税了，再则这时有丁税即人头税，没有田地也要交。更可恶一些人的土地卖了但税额却不转，致使十户人中有一逃走这负责的那户就要贴补，如一保内三四户一逃之前可以过日子也只能逃亡成流民了，实在补贴不起。
正是如此逃亡与反抗者更多了，这时台岛试验之保无经济连带责任，乃是治安与团结之结合，因为保内有互相帮助条约，比如畜力共用换工，互相帮助换工等，犹如绑定的互助组一样。
如此办法肯定是穿越众向天启提出来的，为什么提这个乃是土地均分止不住土地兼并，这才是共和国在土改后由互助组向初级社、高级社、公社化发展的初衷，这初衷就是集体化共同致富。
只是此路在明代肯定是行不通，但有绑定的互助组多少也会迟缓一下土地兼并。另外废除经济互保也是给其他人松绑，而且那个绑定是不合理的。
保是如此里甲的变化乃是向现代的村乡或半官府式政权改变，即乡里也有几个人分管财税、兵役、治安、水利、防疫、农业等等。当然这样设制在大陆权基本上会被士绅或宗族夺占的可能性极大，至少需要长时间坚持及政策上废除宗族与士绅特权才行。
但在台岛都是移民，这里的乡村划定之后可以顺利执行政令，并且权威与职责分工之类慢慢理顺起来。只是如此一来官员可以直接管理每个人，与大陆上那些宗族士绅势力强大，官员不与他们交好政令很难施行下去大为不同。。
当然这一来官府办事也容易太多，也是成为真正的官员，而不必看士绅脸色受宗族牵制。从官员看这样干肯定是爽气与真是有职有权外，于朝廷统治而言也是有利的，可作为老吏李仁甫看这样改只怕也就能在台岛试试，在大陆肯定是反对声极大。
因为退休官员很多，官员都会退休的，还有举人与秀才，在这个试行的办法里都没有位置。虽说在台岛现在基本上也没有这些人或至多是有几个失去家园的秀才，加一些童生，这样干一点问题也没有，可这新条例也真是只能在台岛用用而已。