“若天下觉得陛下不公，便不会真心信服陛下，天下便容易群雄四起，百姓便容易盲从跟顾，世道便会混乱，人心则会散乱，此之危矣！”
冯劫说完，眼神真挚，额头都爆出几根青筋，神色激动的看向扶苏。
听到他这么一大段话，扶苏消化了一下：“所以，你是说我给了低等人太多好处，显得不公平？”
“我没必要需要那些人的支持，对吗？”
冯劫连忙说道：“不是，陛下，我不是那个意思……”
“若天下所有人都支持，陛下当然是好，只是，粮食应该讲给有功之臣，而不是那些无禄之辈！”
“嗯，我懂你的意思了。”扶苏点点头，闭上眼睛，在沉思。
他要怎么才能跟冯劫，表达出他的意思？
他要怎么才能向这个世界，表达出他的想法呢？
这个世界和现在完全不同，他也不知道他到底做的对不对，或许错了，或许一切都会颠覆。
可是，他的心告诉自己，应该这样做。
“冯爱卿，你的意思，孤明白了。”
“只是孤的意思，你还没有明白。”
冯劫：“陛下的意思是……”
“孤的意思，往大里说，是家国天下！”
“没有什么六国与大秦，没有什么有爵与无爵，民爵制度在参军和徭役上已经体现了淋漓尽致，但却并非事事都必须按照这一点来实行。”
“百姓需要奖励才能进步，这一点孤明白，但是，爱卿不明白的是，在奖励之外，百姓还需要安抚。”
“安抚？”冯劫问。
“对。”扶苏道：“就像一种社会福利保障，作为大秦百姓的一个基本福利，不会饿死，这是最简单的吧！”
“你们所说的小灾，其实并不是指饿不死人，而是指饿死的人很少，并不会引起太大的影响，对吗？”
冯劫急忙说：“陛下，可是自古至今，天灾不断，粮产艰难，加上人祸横行，就没有不饿死人的国家，这是历来都有的事，我们不必……”
“我们是不必太过上心，可是，孤想去做！”
扶苏打断了他。
“我想建立一个社会福利体系，保证社会的每一个人，都不会饿死！”
“这只是估的第一步计划而已，以后还有更多的计划，可如果这第一步都无法做到的话，那么以后的计划又该如何施行呢？”
冯劫听了，面色纠结。
扶苏看他的样子就知道，这厮绝对在吐槽自己。
终于，冯劫忍不住了。
“陛下，您所说的什么社会福利体系，在臣看来，就是改革！”
“一次无法理解的巨大变革！”
“地下所想当然深远，可堪古代圣君尧舜，可是陛下有没有想到这样的变革对于陛下来说，实在是步步危机啊！”
扶苏听了有点疑惑：“我不过发点粮食，哪里就步步危机了。”
“陛下！”冯劫决定用更浅显易懂的例子来跟扶苏说明：“您所做的相当于把富人的粮食给了穷人，将贵人的好处给了贱民，穷人和贱民当然对您感恩戴德，可是富人可贵人呢？”
“他们才是最有权力的一批人，穷人和贱民帮不了您，富人和贵人一旦反抗您，您的地位就饱受威胁啊！”
扶苏：“……”