草原上成群的野马、大角鹿、大马鹿、原始牛、羚羊等动物受惊而逃，惹得诸女大呼小叫，兴奋异常。</p>
凌云志骑在马上，仔细地察看着四周的地貌地形，不时与身边的管通、郑房低语几句，二臣脸露喜色，连连点头。</p>
大队人马在离海边不远的平原上安营扎寨，营寨安扎稳妥，诸女急忙钻进中军大帐后给她们准备的圆包帐里梳洗打扮。</p>
凌云志则于中军大帐中召集管通、郑房、单延方、辽队造船城城主温腾（后招揽的造船名家，接替郑房的职务）、甘宓的父亲甘老将军甘涛、沓氏县令议事。</p>
君臣团团围坐，中间圆桌上放着羊皮地图，凌云志指着地图上现在的大连港位置说道：“本公计划在这里建设大型码头，在这里建城，本公想在这里建设一个超大规模的大型海船建设基地。”</p>
管通、郑房、单延方、温腾、甘涛不解地望着主公，耗费这么大的精力，建造海船有什么用？沓氏县令因为首次参与主公召集的议事不免有些拘谨，脸上没有留露出什么神态。</p>
凌云志温和地看了沓氏县令一眼，然后望着几位大臣，意味深远地说道：“未来开疆拓土，保境安民，离不开强大的海军，你们以后就明白本公此举的意义了。”他并没有详细解释心中的宏伟构想，只是笼统地解释了一下。</p>
郑房毕竟是造船出身，对海洋自然诸多关注，骇然道：“主公难道是想远洋海外，探索新大陆之所在？可是新大陆也只是传说而已，虚无缥缈之事怎可过于执著？”</p>
凌云志赞许地看了郑房一眼，道：“那是一统天下以后的事了，眼前如果我们能拥有一支强大的海军，可以进行沿海登陆作战，相比陆路，不但速度快，而且还可以起到出其不意的效果，也可以沿大河登陆进攻，海船型质要比普通船舰更大、更坚固，一支普通的舟师怎会是强大海军的对手呢。”</p>
管通、郑房、单延方、温腾、甘涛、沓氏县令闻言恍然大悟，顿时重视起来，事涉军国大事，自然不能等闲视之。</p>
凌云志见他们的神色知已引起诸臣重视，沉稳道：“任命甘涛为海军城城主，海军城直属军府领导，原沓氏县并入海军城辖区，海军城下设海船制造坞、海军学院、生活后勤政务处、海军军部，有关官员的任命等本公与甘老将军商议后公布。”</p>
事前凌云志虽然有所透漏，使甘涛有了一定的思想准备，但也没想到主公竟然会这么大的手笔，为海军专门成立了一座城市，而且建制相当于郡级。甘涛顿时雄心顿起，昂然起身，大声道：“请主公放心，微臣一定不辜负主公重托。”</p>
凌云志满意地点了点头，挥手示意甘涛坐下，然后道：“当前的首要任务是造船场房和民居建设，这里地处领地大后方，可不建城防，待楼船到后，由郑爱卿负责指挥各种工匠按设计图展开建筑设施建设，民工先由沓氏县组织，待大批移民到后由甘爱卿统一调度。单爱卿，本公已通知农司为辽东郡调派大批移民，你要尽快将这些移民安全送到这里。温爱卿海船制造坞建设暂时由你负责。管爱卿，此次所带发明创造学宫的造船学者由你负责组织，按各研究项目分成不同的小组，确定总带队人然后移交给甘老将军。随船而来的预备役师团长久驻扎海军城，受甘老将军指挥，好了，就这样吧，楼船也该到了，大家分头行动吧。”</p>