农民是封建国家主要的税收和兵役徭役承担者，这种自给自足的自然经济几乎是一个国家的命脉所在。</p>
所以每位当权者上台的第一件事就是重新分配土地给农民，让他们有地可种，朝廷也有赋税可收，而农民们也因此既没心思，也没功夫造皇家的反。</p>
这种观念已经持续成百上千年了，任何大事都比不得农事重要。</p>
所以站在刘仁轨的立场上来看，敬玄也足够理解他的苦衷。</p>
试想一下，好不容易从陈仓调到长安周边来当县令了，居然发现辖区有个乡绅恶霸怂恿百姓们不耕地，反而是去帮他修什么山庄别院，是个人就忍不了。</p>
换成敬玄，说不定早就拿棒子招呼了，这也是刘仁轨一直忍着心惊胆颤还坐在对面的原因。</p>
“县伯，实不相瞒，下官特地去渼陂湖看了，那里的工程量根本就不是三五个月就能完成的，如今距离春耕还有不到三个月，百姓们如何肯放下手中的活计重新耕种？不如县伯发布告示说春耕停工，在来年秋收后重新招募百姓们做工，这样一来，岂不两全其美？下官保证到时候也一定亲自带着衙役帮县伯修屋子，不要工钱！”</p>
敬玄听罢不以为然的撇撇嘴，这家伙脑回路可真够清奇的，无端端的让自己停工大半年，难道就不知道有些来不及上油上漆的木料，经过几个月的风吹暴晒，就不能用了么？</p>
这得损失多少钱？</p>
“这个问题先不谈，我倒是想问问你，你为什么非要让百姓们去种地呢？”</p>
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见他要插话，敬玄摆摆手又道：</p>
“你看啊，目前户县的百姓抛除那些老幼，青壮不下四千余人，这四千人当中，又有相当一部分每月要去执役半旬，剩下的咱们就按三千人计，平均每人每天可挣十五个铜板，咱们就算十个铜板得了，一天下来就是三十贯，一个月就是九百贯，而本县伯的渼陂湖工程，至少还要两年才能彻底完工，那加起来就是两万一千六百贯，敢问刘县令，户县今年一年共收得多少赋粮？”</p>
刘仁轨一怔，县衙的账本他看过了，这一年加起来也才不到五十担，可那也是因为大旱的缘故，朝廷早就下令免除了赋税…</p>
见他面有难色，似要张口争辩，敬玄淡淡一笑，又止住了他的动作：</p>
“你是不是想说今年有大旱？那前年呢？哦，前年有蝗灾，那再往前呢？最多的一年收了多少秋税？往大了说有没有五千担？即便有，五千担，按照我朝四十税一的规矩，那就是两百万斤粮食，折合成斗，就算他个二十万斗，一斗五文钱，二十万斗，也就一千贯，本县伯说得对不对？”</p>
刘仁轨冷汗浸浸，他已经大概知道敬玄的意思了，可即便知道了也根本无从辩驳，他已经在心中计算了三遍，确实就是一千贯无疑啊…</p>
不过敬玄却不打算就此放过他：</p>
“一千贯，我户县全县近万人，平均下来人均年收入不过百文钱，敢问刘县令，你觉得这说得过去吗？”</p>
“可…可…”</p>
刘仁轨如坐针毡，他已经想不到该怎样来辩驳敬玄的话了。</p>
“现在本县伯一年要发出去一万多贯工钱，一万多贯呐刘县令！平均每人每年可得一贯，若是换成粮食，该交多少税？”</p>
刘仁轨彻底泄气了，这笔账他还没好好算过，但百姓不种地，那就收不到粮食，收不到粮食，那县衙就没有收入，更无从向朝廷缴纳税粮，照这样下去，百姓是富了，可县衙却更穷了。</p>
“这样吧，本县伯给你出个主意，我朝有商税，有农税，就是没有个人所得税，你不妨向朝廷建议，说要在户县搞个试点，收个人所得税，至于这个税率嘛，因为百姓们不种地，可以适当的调高一点，我以为，十五税一是个很合理的数目，你大可按此来实行，这样一来，你就不用担心户县收不上来税了，你也可籍此向朝廷交差…”</p>
敬玄背着手侃侃而谈，刘仁轨虽然有些心动，可他自己既无背景又无靠山，想要向朝廷谏言，那肯定是要层层上报的，按照目前朝廷的普通公文形式，半旬一转，等报到尚书，好几个月过去了，尚书那边即便审议通过，最快也要十五天时间，然后再下发到地方…</p>
到那时候黄花菜都凉了…</p>
敬玄背着手瞅了瞅一脸难色的刘仁轨，好奇道：</p>
“怎么，刘县令莫非还要坚持己见不成？”</p>