第五卷山河锦绣第四十三章变制度回疆有乱
曾国藩大功与国，朝廷闻讣，同治下旨辍朝三日。追赠太傅，谥文正。三月后，由其子曾纪泽扶灵回乡，下葬于长沙，一代名臣，终没黄土，赫赫战功，四海威名，就如过眼烟云而散。
征得同治首肯，和珅把本安排派往虾夷担任总督的王有龄改任朝鲜总督，至于虾夷那边就由曾国荃出任，也算了了曾国藩临终嘱托之心愿。
曾国藩去后，曾国荃一连悲哭数日，闭门一月，总算收敛起了性子，变得稳重了许多。曾国荃其实自己心里也明白，现在没了自己大哥的照顾，要是还像以前一般冲动莽撞，很可能会给自己惹来杀身大祸。更何况，事后和珅又找曾国荃长谈了一宿，对他说清利害，阐述形势，并把虾夷重任亲手交托与他，也算尽到了最大的努力。曾国荃并不是不明白事理的人，对和珅又是一向敬重，很快就收拾起心情，起程上任去了。
曾国藩虽然死了，但他对国家作出的贡献却没有白费。这些年来，整个国家都在按部就班地发展着，随着咸丰末年到如今，先胜英国、再败法国、收复安安，兵平琉球、巧占虾夷，并利用战谋之术使得日本陷入大动乱，进而控制住有些离心的朝鲜和充满野心勃勃的日本两大临国后，中国在亚洲的地位已是空前稳固，不可动摇。
陆军、海军不断发展壮大，尤其是海军在几次战役中获得了宝贵的战斗经验。培养出一大批合格地将官和水兵，而且随着世界海军中铁甲舰的盛行，中国海军也没固步自封，在第一时间就向英国、德国和美丽国订购了一大批火力强大的新式铁甲舰，以更换逐渐淘汰的战舰。
至于陆军，经过几年的整顿和八旗、绿营的撤消整编，实力更是上了一个台阶。整个陆军部已经取代兵部成了朝廷最重要的军事力量之一。再加上庞大地海军，经洋务派主动提议。同治毅然决定，自同治十五年起撤军机处、兵部、北洋、南洋四大衙门，并参考英国的方式，再按造德国之先例，开设总参谋部为三军最高军事机构，下分属陆军、海军两大部门，由左宗棠和恭亲王奕訢同领总参谋部。原军机大臣和兵部官员各充总参谋部为职。同时授李鸿章为陆军大臣，刘铭传为海军大臣，南洋、北洋两大舰队剥离出来，各由提督为帅领衔带军。至于同治作为帝国最高统治者地皇帝，兼任两军最高统帅之位，从而完成了军事方面全面的转变。
其余各部，除了吏部、刑部、户部不变外，再新设外交部。以取代早已经失去职权，形同虚设的礼部和理藩院，并正式归纳总理衙门属下。至于工部被一拆为二，分设商务部、后勤部，分其职能，以便各司其职。规划调用。除此之外，朝廷再新设学部，并在全国各地以西方模式开馆授学，以开民智，争取在十年时间逐渐淘汰已经落后的科举举士制度，而采用西方学校的方式取得合适人才。
接着，又借鉴前明内阁制度组成内阁，还在各部之上，皇帝之下新设首相一职。由群臣推荐，同治提名。和珅首次出任其位。不过这首相不等同以前的丞相。虽有其名却无其职，只不过是替皇帝打理国政的帮手。和珅德高望重，担任此职名正言顺，又能平稳过渡各部改制，取得实效。
朝廷改制，前后经历三年，这才全部完成。至此，中国虽不是什么英国地那种君主立宪制度，但与德国相比也相差不远。而且通过如此改制，既加强了国家各部的工作能力，使得朝廷政令畅通，更避免各部原本职能的混乱。同时还稳固了皇权，使皇帝能更好地控制住国家政权，及时了解国情状态，对可能发生的突发事件作出合理判断。
另外，科举的改革也逐渐带来了成效，和珅对此是费尽心机，他深知科举制度的根深蒂固，所以才上折提议用十年的时间缓缓进行，免得触及天下读书人产生强大的反对力量。虽然现在反对地声音依旧不少，可因为有了充裕的过渡时间，再加上各种不同类型的衙门成立，给学子们出仕为官选择的余地越来越多，两者相比，其利远大于弊。不出几年时间，在那些学堂毕业的学子们就成了国家的栋梁之材，随着不断有新鲜血液地注入，更稳固了变革的基础，此消彼涨之下，那些原本反对派和保守派，在这种大局下几乎没有半点回手之力，渐渐失去了影响。
这些年的开放门户，发展工业、商业、对外贸易等等，还给国家带来了财政上的宽裕。如今，光是每年在海关的税收，就足有近八千万两白银之巨。比较起当年乾隆之时，现在海关一项的收入就能抵得上当年全年的总收入，何况国内还有各种商税、农税等，合计在一起，一举更突破了每年一亿九千万两之巨，其数额之庞大，实在是令人惊叹不已。
不仅如此，随着国家的整体复舒，快速发展，这些收入每年还在急剧增长，以商部和总理衙门协同计算，得出预计不出五年时间，国家收入很可能就会超过三亿两白银天文数字的结果，让同治看了满心欢喜，信心倍增。