龙宇现在拥荆襄，占巴蜀，励精图治，招贤纳士，大兴文治。大批人才投靠龙宇，四方之士闻名而来，云集荆州，而龙宇悉数纳之，派望各地任职，人人得司其职。又因各地轻徭薄赋，以农为本，同时也不歧视工商业。
这两地发展极快，欣欣向荣。又因其鼓励生育，重视教育，各地皆是免费教育，而且允许*童入学。起先遭到一部分人的反对，然而因为龙宇坚决实行，执行“铁血政策”，使得各地执行有力，减少了很多阻力。
派荀彧等人轮流到各地视察，都是微服私访，各地官员开始还有造假，但是被龙宇杀一儆百之后，都不敢作假。龙宇在黑虎独立团里选择一群人，仿照明朝锦衣卫，编制鹰卫系统，由龙宇直接领导，分布各地监督官员不轨行为。致使贪官污吏悉数辞职，而正直官员皆得到提拔。
同时赵云领兵大败山越人，俘获山越王，与山越人定立规矩，可以下山为官当兵，也可务农，如有反叛，杀无赦！至此山越人见赵云而胆寒，婴儿闻赵云之名而不敢夜啼。自此两地悉数平定。龙宇也意识到自己的军队虽有编制，但是没有军阶封官。
于是龙宇划分军阶：普通士兵、一等兵、下士、中士、上士、军士长、士官长、下尉、中尉、上尉、少校、中校、上校、大校、少将、中将、上将、元帅。又鉴于现在土地还是有一点点广，因而将十六个军团划分为四个集团军，分管汉中、蜀地、荆襄、越地，令编制特殊称号送予特殊人。元帅皆有自己封号。龙宇将这些条令下发下去，让所有人都熟悉。
赵云大军回城之日，龙宇亲自在城外迎接，赵云、甘宁、周泰、荀攸、陈宫悉数见过龙宇后回自己府上收拾，龙宇晚上大宴兵客。次日，龙宇阅兵，大小官员悉数来到，只有黄权、张松、严颜无法走开而未到，其余之人皆到。
“赵云听令，命你为虎胆元帅，第一集团军司令，管辖蜀中之地；定拿你是问！高顺听令，命你为上将，第二集团军司令，管辖越地；甘宁听令，命你为上将，第三集团军司令，管辖荆州之地；张任听令，命你为上将，第四集团军司令，管辖汉中之地。尔等需恪尽职守，如若出现军事问题，定将严惩不怠！”
龙宇喝了口水，继续说道，“荀彧听令，命你为上将，第一集团军参谋长；荀攸听令，命你为上将，第二集团军参谋长；贾诩听令，命你为第三集团军参谋长；陈宫听令，命你为第四集团军参谋长。尔等许出谋化策，军事上的问题出现，尔等也会罪加一等！”
龙宇继续道：“郭嘉、蒯良、蒯越、你三人不必怄气，你三人本应为参谋长，然吾等是僧多粥少，等我打下更多的地，划分更多军团，定不亏待你们！现在委屈你们为智囊团，领中将军衔。”