当淳朴落后的野蛮人开始军国化和法治化时，他的邻居们就要警惕了。赫梯、斯巴达、罗马、嬴秦、蒙古、德意志和日本，一个个军国主义国家掀起了何等的血雨腥风，他们用其他民族的血泪书写本国的辉煌和荣耀。
所谓军国化，就是组织化加法治化。
汉语中的组织一词来源于日语的反哺，出现于近代。组织的本意是布匹的横纵丝线，借以比喻有条理。它既是名词也是动词，所谓纳入组织化管理，就是要以权力和法律强制性的抹去人类个性，迫使每一个人成为集体中的一份子，在计划指导下执行命令。
当野蛮民族走出原始公社时代后，如果不能军国化，等待他们的就是被吞并。在铁木真之前，契丹的耶律阿保机建立了直属的迭剌18部，女真的完颜阿骨打缔造了猛安谋克体制，这些都是小范围的军国化。但是他们就是凭借这种程度的军国化就成为了一方霸主！
而成吉思汗铁木真，在划分千户制度以后，整个草原的人口被纳入了军事体制之中。过去的部落氏族界限被彻底击破了，新的军事首长取代了传统的氏族首领。这些朝气蓬勃的军事贵族，按照管理军队的治理办法统治人民，用成吉思汗的大扎撒法令约束属民，将整个草原的人民揉合成一支具有军队风格的新民族。
那些被任命的贵族们，他们的权力大都来源于成吉思汗，执行起主人的命令向来不会打半分折扣。令行禁止，这又是一个胜利的因素。
周虎赫一边分析，一边把想到的东西罗列到笔记本上，当他再也挖掘不出潜能后，便结合所处的环境决定以后的努力方向。
首先是把部落组织化，要按照军事编制的办法改造合剌赤惕部落，使之能够最大限度的发挥战斗潜力和生产能力。这一点最为关键，也尤为艰难。铁木真可汗是在即将统一草原的前几年才最终有能力推行千户制的，面对强大的旧利益团体，这个改革确实不带人见。但是一旦成功，带来的好处长远无穷。
周虎赫敲了敲脑袋，在纸上记录到稳妥推进，步步为营。
其次在于选拔勇士，重用人才，使人尽其用。这一条也要慢慢来，发现有用之才如同怀孕，时间长了就能看出来。扯尔歹、窝儿歹、巴里岱、颉质略、胡沙尔虎，这几个名字赫然出现在纸上。
第三要军事化，加强部落民丁的战斗素养训练。新兵入伍三个月训练，嘿嘿，合剌赤惕的孩子们，你们等着吧！哦，对了，怎么能忘记少年军校呢，十四岁以下的孩子也要统一管理，教习武术和文字。噢，还要创造蒙古文，看来周虎赫这个名字注定会名传千古了！
最后，制定简单的法令，把这些粗野暴烈的蒙兀野马尽早戴上笼头，服从管教。
周虎赫兴奋地策划着他对未来施政方针，每想到一条好办法都要加以记录、发挥和完善，他沉迷在思想的汪洋中乐不可支。
蒙兀人的命运就在这个下午被确定了下来……
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