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第三四八章 国内的那些事儿(二)(2 / 2)

再加上国防军如今使用的弹药都是升级版,也就是用无/烟/火/药当发射药的子弹,这种东西虽然增加了弹药威力,可对枪管炮管的磨损也加剧了。

也就是说,本地化的武器,购买价格不但远不如从现代购买,耐用程度也大大不如,损耗的程度至少是现代产品的五倍!

再加上本地化的军服也不耐磨,容易掉色等,这又是一笔不小的开支,还有建设新营房之类的费用,这么算起来,不到一年的时间,军队训练的费用就涨了十倍!

军费涨了,但地方上缴的钱数是固定的,所以多出来的费用就只能中央掏钱,这部分都得算在国库里面,毕竟国防军是听国务院的。

除了军费上涨,行政成本也越来越大,根本原因就是行政官员的数目越来越大。

按说呢,李永吉的本意是想要精兵简政的,所以他打下天下之后,除了把军队单独拿出来,不参与地方政治之外,对于地方的行政机构,也都是采取了一种类似卖官似得地方选举政策。

也就是说,省以上的大官,都是通过任命或者严格考核来诞生,准确的说是一种招募制,至于省以下的地方官员呢,则是玩地方选举的制度,也就是让地方有钱有势的乡绅搞选举,选上了就当官,最多中央给你一个任命程序,算是一个合法化流程。

这种制度在当前的中国,绝对不能说好。但也不能说坏,毕竟比起旧(www.hao8.net)官僚,这些地方乡绅虽然很多人也有不少劣迹,但终归大多数还是比较好的,是能够造福乡里的,不然也不能被人选上。

要知道,地方选举的过程,中央都是会派人监督的,这些特派督导员可不是自己去,而是带着兵过去监督。规则就是利诱不管,可一旦有什么威逼,那直接就是抓起来,灭族未必,抄家可是绝对有可能。

最奇葩的是,一旦查出有劣绅在选举中威逼作弊,不但督导员能获得一个优良的考评,抄家的话,他还能获得相应的提成!

这样一来。所有的督导员都是极尽苛责,只要你有点不对,比如有人告状,立刻就是严格的审讯。而且还是有罪推定,你得自己证明自己没作弊,没威逼才可以。

当然了,也不是没原则的这样搞。如果搞成冤假错案,督导员也要负责的,甚至有可能坐牢吃官司。如果本人牵扯进行贿受贿等事件,枪毙都有可能。

所以,那些督导员也不会刻意搞冤假错案,顶多是挑剔了一点而已。

虽然这种监督制度简单粗暴,而且极度苛责,但反而赢得了地方民间的喜爱,大家似乎对这种苛责不以为意,甚至引来更多人来竞争那一系列的官位。

当然,选举制虽然是以西方制度为本,但也加了一些本地化的色彩,比如选举这个词,很多地方就叫成了推举,毕竟在古代,中国的很多地方官的确是地方推举出来的,而且,比起选这个字,推这个字更有荣耀感,也更有官老爷的感觉。

毕竟选这个字,说明官员是弱势,选民是强势,推的话,说明你是受爱戴,大家公认你有能力,更有面子。

不管怎么说吧,地方选举,或者说地方推举制,在经过了一两年的时间之后,已经越来越完善,很多地方都组建了成系统的政府班子,而且几乎全部满员,几乎没有一个地方政府是缺编的。

官员多了本身是好是,因为这意味着中央的命令可以更好的被地方执行,毕竟地方官的作用,不就是执行中央的命令,替中央看好地方,同时收钱收税的么?

但问题来了,最大的税收,土地税要补贴教育,很多都是当地自己就截留了,所以收不上,而其他税收,比如商业税,工业税之类的,大多数地方政府根本就没有那个环境。也就是说,大多数地方依旧(www.hao8.net)是以农业为主,工业几乎没有,商业也很低迷,按照帝国的收税标准,也收不到什么钱。

结果就是,官员多了,要钱的多了,可从地方上收的钱却很少,并没有因为地方官多了而增加,反而支出却越来越大。

第一年还好,到了第二年下半年,也就是1863年下半年的时候,这个赤字缺口就猛增到了一千万华元,可以说是严重的赤字了,政府也彻底变成了赤字运行,赚的不够花的。

其实在现代社会,赤字财政也没什么,很多国家都这么搞,甚至经济情况良好的时候也这样做。

但是,现代社会跟这个时代不同,那时候大家都是玩信用货币,都是发纸币,没钱了,可以玩命的印钞票,发国债等等,反正能应付过去,而加印钞票与发国债,也是赤字财政能运行下去的根本原因,否则的话,你想赤字都没的玩。

然而在这个时期的中华帝国,虽然也有纸币在发行,可民间最信任的依旧(www.hao8.net)是银元金币之类的贵金属货币,这些东西的总量是一定的,所以无法通过滥发纸币的方式去大规模玩赤字。

早先的时候,李永吉自己可以用购买国库券的方式去补贴国库,可当李永吉离开中国后,这个最大的金主就失去了,而新国债的发行却并不理想,这倒不是大家不想买,实在是大家普遍(www.biquwu.cn)手里没钱,有钱也都忙着先解决温饱,哪里有余钱去投资买国债?

至于能买国债的土豪,现在在中国能赚钱的项目多了,随便搞个海外贸易,或者随便开个工厂农场的就能赚大钱,国债时间长,利息少,何必去买那东西呢?

当然,就目前来说,国库还能支撑下去,再说李永吉最近在美国赚了不少,而且也责令国内的内务府从内库里调了一笔资金,去购买国债,多少缓解了一下国内的国库赤字危机,但这种支出越来越大,收入却增长缓慢的情况,却让沈世明承受不了了。

沈世明虽然也是商人出身,但他长期以来都讲究收入要大于支出这一套理论,现在天天看着国库处于赤字运行,他就开始想尽办法增加国库收入。

他像李永吉提出了很多办法,比如先暂缓扫盲教育跟基础医疗服务,结果都被李永吉给推翻了。

最后看沈世明愁的不行,李永吉才给沈世明出了个主意,那就是除了李永吉指定的几家核心企业,诸如中信银行,戴梦得珠宝、拜耳药业、长芦盐业集团、新农集团、马鞍山重工业联合体等十家皇企外,其他遍(www.biquwu.cn)布各地的像经营服务性行业,或者粮食买卖,食盐买卖等传统商业行当的皇室企业,也都要交税,且缴税力度可以比普通民企高一些。

另外,这些打着皇家旗号的商人,不管是谁,包括他这个皇帝,都要缴纳个人所得税,个人所得税的征收标准,以公开的收入为准。

既然是皇帝的命令,加上这个办法的确可以大幅度增加收入,所以沈世明也就遵照执行,结果这样一来,就让亲党的众多既得利益者怨声载道,开始跟沈世明作对起来。

为了推行这些政策,沈世明只好黑着脸强行推行,大家不敢找皇帝的麻烦,只能找沈世明的麻烦。

沈世明也聪明,感觉自己一个人承担压力有些太大,于是就事事请教皇后,毕竟皇后掌管内务府,很多事情,尤其是像皇室企业征收税收的事儿,离不开内务府的帮忙。

皇后年轻,又喜欢清静,没什么政治头脑,所以不管别的,既然皇帝打过电话,说让她这么做,于是她就照办,基本上沈世明说什么,她就批什么。

久而久之,大家就把沈世明看成了后党,尤其是李永吉的老爸李正祥,大概是最近闲的蛋疼,居然也听信了别人的什么阴谋论,居然把皇后与沈世明看成了李家的威胁,搞了一票不知道哪儿来的皇亲,动不动就跟李永吉的媳妇,也就是帝国皇后殷素素打对台。(未完待续……)

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