西北土地贫瘠。干旱少雨，老百姓土里刨食，一年到头也挣不了几个钱。穷则思变，有不少人想着出门打工，可是故土难离不说，就是到外面打工，没个好亲戚，好乡亲牵线搭桥做指引也不行，有多少乡亲，冒然的出了门，一年到头辛苦不说，钱却剩不了几个，不是花销太大，就是被黑心老板苛刻了去，倒不比守在家里苦捱着要强多少。所以，西宁地区的老百姓，任可在家里穷守着，也少有出门打工的。
这一次西宁筹建经济开发区，一期工程规划十平方公里，分成四个工段一起开工，一举提供了两千多个就业岗位。除了必要的规划设计、技术指导、工程监理，施工管理等专业性极强的岗位是UE集团下派员工在主持以外，像挖掘土方，铺设管线等技术含量低的粗活都是交给地方上的小施工队，或者干脆是招募本地民工来做，纯卖力气的小工每天五十块，有点技术含量的大工每天七十块，纯技术工种价格以协商为主，这个价钱说不上高，也说不上低。从劳动力市场供求的角度来看，还是比较符合农民工的心理价位的。
“陈经理，施工方有没有克扣工人工资的情况，工资结算是否及时，没有没拖欠的事情……”在家门口打工，每天管一顿午饭，工资每七天一结，在严宁看来这种比上不足，比下有余的管理方式，别说是两千人，就是招来两万人都不是什么难事。只是，这工程刚刚开始两个月，地下基础设施还没铺就完成呢，就出现了用工荒，工人走了大半，这可不是什么好现象。
“严先生啊，没有，绝对没有，我们集团资本雄厚，预算做的很充足，资金都是有保障的，既使有拖欠一天半天的现象，也是银行暂时提不出款来，我们都会向工人加以解释的。而且，我们集团很讲诚信的，根本不允许有损害集团声誉的事情发生……”听到严宁怀疑项目方拖欠工人工资，陈经理立刻叫起屈来，能被派到西宁来主持这个工程，可是陈经理多年来老成持重，严谨认真的结果，干好了可是要纳入集团人事管理中层的权限，相比于集团中层干部每年近百万的优厚福利待遇，陈经理还真犯不上在工人身上扒皮。
“那有没有打骂工人的现象发生，我可知道，你们香港人都有着心理优越感，瞧不起内地的农民工……”不是工钱的问题，那么不用说就是管理太严格，严宁知道，许多资本家拼了命的剥削工作的剩余价值，给工人压的担子很重，劳动强度太大，收入和付出不成比例，工人受不了这份苦，自然不愿意做了。
“哎呀，严先生，我们在管理上要求很严格，但那是技术质量层面上的问题，可是对工人的工作强度可不高，我们考虑到工人的身体承受能力，施工都是实行两班倒的，白天的工作和晚上的工作都是不同工人做的，以八小时为一个班次计算工资……”陈经理的鸟语普通话，说的越发的流利了，脸上更是配合着话语不停地做出各种表情，肚子里却是对严宁诽议不已。
严宁和UE集团的高层关系很好，这在UE集团内部不是什以秘密，而从严宁指到哪，UE集团的投资就跟到哪上，就更加印证了这个事实。早在来之前，有了解一些内幕的朋友就曾郑重的告诉陈经理，在工作中一定要多听听严宁的意见，更要表现出对严宁的足够尊重。这也使得陈经理在主持开发区项目上处处谨小慎微，不敢有任何出格的举动。可就是这样，还会接二连三的出现问题，陈经理自然要心情不畅快。
“严书记，这段日子天气渐渐转暖了，已经到了春播的季度，春播一粒种，秋收万亩粮，工人在这个时候辞工不做，可能都回家种备耕生产了……”赵明珠也是揣测不已，待看到路边的柳树抽出了新绿，立刻联想到当前正是春耕生产的季节，若是农民工都回家种地了，多少也说得过去。
“哼哼，十里八村，人均不到两亩地，备春耕？走吧，到工地上看看去……”不是工资问题，不是工作强度问题，严宁想不出还有什么理由能让老百姓有工不做，有钱不赚。至于赵明珠所说的农民都回家备耕了，严宁是连想都没想的就直接否决了。前来打工的都是十里八村的农民不假，但平川口这个地方，土地本来就少，人均不足两亩地，就是准备春耕也不可能一下子走的如此干净。