第一，定身份。旗人当时不叫满族。旗人，就是在旗的，不在旗的叫民人。这个身份是终身的，你在旗终身在旗，世世代代在旗旗、民不通婚，包括满与汉、回人、苗民等等不能通婚，很多少数民族，不光是汉族。这样的隔离政策极大地妨碍了民族的融合。</p>
第二，定钱粮。旗人由国家供养，俗话叫“铁杆庄稼，旱涝保收”，铁饭碗。现在光住在北京的旗人就过一百万，全国就更多，数目如此庞大的人口不事生产，要吃掉国家多少财政收入。</p>
第三，定营生。旗人不准做工，不准务农，不准经商，当兵是唯一出路。这使得中下层旗人生活实际上非常贫困，但旗人的身份是世世代代的，他们想拜托也没有办法。</p>
第四，定司法。旗人犯了法，地方官不能审理，单有一个审理的程序。旗、民犯了同样罪，同罪不同刑。《大清律例》规定：旗人犯了徒刑，一年折合枷号五天，就是判一年刑，要是民人判一年刑的话，旗人就关五天就行了。这就造成了旗贵的骄奢淫逸。</p>
八旗的问题在康熙年就出现了，雍正时就很严重了，不仅造成了国库空虚。而且当时有的旗人因为没有营生已经穷得没有饭吃了，给他们路费和安家银子，到东北去开垦，但这些人已经懒惯了，怎么肯到东北种地去，领完银子就再跑了回来。八旗的问题是困扰清朝一个很大的一个问题，但始终没有解决，而且愈演愈烈。其原因就在于清朝就是靠着八旗制度而建立的，他造就了一大批既得利益集团，要想改革八旗制度就先要面对这些利益集团的挑战。</p>
方怀不由有些伤神，中国现在就像一个身患重病的人，一边要治疗身上的疾病一边还有和人作殊死搏斗。</p>
左宗棠看见方怀脸色不好看，鼓励方怀道：“皇上不必过于忧心，可先择力所能及之事为之。正所谓‘一日一钱.千日千钱.绳锯木断.水滴石穿’，只要皇上不失了励精图治之心，终有成就大业的一天。”</p>
方怀头。</p>
回宫的路上方怀又想了很多事情，或许自己生性不喜欢安稳平静的展方法，而喜欢投机式的冒险突进。这几年国家的飞展就来源于这种策略，但不是每一次冒险都会成功，这一次他还有那样幸运吗？</p>
中华民族再一次站在了风口浪尖，要想度过这次危机，除了要解决国内的那些矛盾，减少自己的对手也是十分重要的事情。想想中国近代百年的历史，最惨的状况莫过于八国联军侵华，那时世界上所有的强国都是中国的敌人。落到那样的境地，想要获得胜利实在是没有可能的事情。</p>
不过历史上那八个对手，意大利和奥匈帝国还没有走出地中海，美国和德国都还处在锻炼内功，暂时对中国的利益还没有特别强烈的**，也是自己联合的对象。俄国是对中国很有野心的国家之一，但俄国和英国有很深的矛盾。在自己用联盟的利益稳住俄国后，他们现在更多的是打算应该是坐山观虎斗。当然也不排除俄国有乘人之危的可能，所以即便是东部兵力极度吃紧，自己还是把两大精锐主力——左宝贵的第三师和刘永福的第六师留在西北，为的就是震慑俄国人。</p>
这样一来，剩下的就只有英国、法国和日本。法国刚刚被中国教训过，而且他们还时刻惦记了德国割去的阿尔萨斯和洛林，不可能派出大量的6军，最多是派出一支舰队。对于中国来，英国海军的实力已经远远过了中国海军，再加一支法国舰队也无多大影响，决定胜负的战斗肯定是在6上进行的。而英国那支袖珍6军除了缅甸的十万部队，再派出十万军队就是他们的上限，这还是要经过动员才能有的数量。</p>
不过这一切加上日本就不一样了，日本的政治制度、日本民众对大6的狂热使他们可以轻松获得上百万的兵源，如果这些狂热的日本军队在中国与英法僵持或是决战的关键时刻加入进来，将带给中国多大的威胁，方怀不敢想象。</p>