上一咱们说到“识人己，叔牙大义荐夷吾；迅猛发，仲奇谋助桓。”今天咱们继续来聊仲和齐桓。
仲作为经济学家，在齐国搞的可谓是风生水起，快就使齐国的经济发在春秋诸国中脱颖而出。而对于一个国家来说，经济，政和军事是驱动国家前进的三驾马车，齐国若称霸天下，这三驾马车缺一不可，必须驾齐驱。
我们来说仲在齐国相间所的政革。当今在我国多大城市，市内会划分出多专用的园区，如工业开发区、高新技术开发区，经济开发区等等。这些专用的园区有利于政府对某些产业进行集中化的理。在春秋时的齐国，仲也过似的事。他首从行政理下手，革行政统，创了“叁其国而伍其鄙”的行政统。主要内容是将国家的都城分为三个区域，国都之外的地区分为个属地。对于国都内的三个区域，士人居住15个乡，工人居住3个乡，商人居住3个乡，一个区域专设长官负责。对于国都外的个属地，分设立5个大夫进行理，属地下的行政机构又分为县，乡，卒，邑4级，分设立对应的长官进行理。这种理结构使得国家行政区域加结构化，理的力度也加精细，使士农工商各就其业，各居其所，高生产力的同时也维护了社会的稳定。
在国家行政机关的人上，仲出了“德义未明于朝，则不可加于尊；功力未见于国，则不可授以重禄；临事不于民，则不可使大官。”简单说就是一切看政绩，让有能力且已经明了自己能力的人担大，罢免尸素餐的无能官员。在人选拔上，仲大力倡推荐试用制，由乡长推荐乡内能力出众担吏职，政绩突出可以进行晋升。这一选贤能的方虽然依然有大的局限性，但从一定度上突破了袭制的限制，使底层识分子有了晋升入朝的途径。
总之，在齐国的发大计上，仲始终坚持修内政，后对外争霸。内部政明、经济繁荣、人民富足是因，外部诸侯拥戴、天子钦服自然就成了。元前684年，齐桓后的二年，齐桓就曾以加军备，对外用兵为国家的主方，仲劝告说内政不修对外用兵不会成功。桓不听，执起兵伐宋，终各诸侯兴兵救宋，齐军大败，桓懊悔不已。前683年，谭国不尊周朝礼法，仲议桓立刻兴兵问罪，桓这谨慎，他认为仲不是反对对外用兵的么？怎么这这么积极的要我出兵呢。仲就为桓释，说前日之事是因为宋国无大错，且宋国国大，轻易攻伐必定失败。今日的形则全不同，谭国国小，且有失礼法，我们出兵是正义之师，不仅能够必胜还可以立威。然，齐国一出兵谭国就消灭，齐桓不仅扩大了领土还在诸侯间积累了声望。
前681年，在仲的动下，齐国与宋、陈、蔡、郑等国在齐进行会盟。隧国当时也邀请，但隧国没有前来参加会盟。齐桓为了维护齐国的威望，立出兵隧国将其消灭。齐国和鲁国之间本身矛盾重重，当时的鲁国也不弱小，但是随着连的几手都齐国败，加上诸侯各国都服从齐国，抵触齐国的谭国隧国又都消灭，鲁庄也非无奈，得服从于齐国在柯进行齐鲁会盟。在会盟上，可是发生了一挟持人质的大事。当齐桓与鲁庄在祭坛上开始盟誓祭祀的时候，鲁国的大将曹沫突然手持匕首劫持了齐桓，桓当时就吓了一跳，忙问“子将何欲?”曹沫也不含糊，义正言辞的答“齐国大而鲁国弱小，齐国持凌弱已经占领了鲁国大片的土地，实在是欺人太甚了，如今鲁国的国都都已经临近齐国的边界了，你恐怕就要图谋吞鲁国了吧！”听了这些话，桓自理亏，加上曹沫的匕首正顶着自己的脖子，就赶紧承诺将侵占鲁国的土地返还给鲁国。曹沫得到桓的后，将手中匕首扔掉，面不色的走下祭坛到群臣中间，就像么事都没发生过一样。您说这曹沫的心理素质是的过硬，要他当时劫持的可是诸侯霸主，春秋一国的国君齐桓。在会盟过中，齐桓碍于面子对事没有追究，会盟结束后，齐桓十分恼怒，要推翻承诺，进攻鲁国。仲劝谏桓还是遵守承诺为好，贪图这一时的小利益会使齐国在诸侯间威尽失，失去天下诸侯的和拥戴，还不如将本身就属于鲁国的土地还给他们。桓终纳了仲的见，遵守了自己的承诺。曹沫劫持齐桓复失地的这事记录于《史记》的刺客列传中，在春秋战国时这的刺客事也绝不少见，四多年后，赵国的蔺相如也故技重施的对付了一遍秦昭王。
在仲的策划下，齐国在外上出了“尊王攘夷”的旗号，以诸侯长的身份，挟天子以伐不敬，后的曹操也用过“挟天子以令诸侯”的旗号，这么说来，仲也算是曹操之师了。元前680年，郑国发生了内乱，齐国出面进行调停。元前662年，山戎攻燕国，燕国齐国救，桓本来不愿出兵，认为楚国是齐国大的祸患。仲出反对见，他认为要征伐楚国，必须使方定，燕国就是齐国方的屏障，且举兵救燕定能得到诸侯们的支持。桓深以为然，当听从见出兵救燕，决了燕国的山戎之乱。前660年，方的狄人进攻邢国，作为霸主的齐桓征了仲的见后，出兵救邢。之后狄人又出兵攻击卫国，杀了卫国的卫懿，一度灭亡了卫国。齐国又联合宋国一起帮助卫国复国。前659年，狄人攻邢，一度也灭亡了邢国，齐桓联合宋、曹组成三国联军救邢，拯救了非多的邢国姓，终在齐桓和仲的主持下，卫、邢都得以复国。在齐桓的统筹下，戎狄始终没能给中原诸国带来灭顶的灾难。
刚说了戎与狄，这方的楚国也不是一个消停的主，一以来楚国在中原各国看来都是不入的，认为其国民野蛮，在中原人的上，将楚国视为蛮夷之地。实际上，当时的楚国正在逐步盛，也有了称霸中原的野心。前576年，楚国出兵伐郑，齐桓和仲约鲁、宋、陈、卫、郑、许、曹八国组成联军下，灭了楚国的邦国蔡国，大军逼楚国边境。在形下，楚国不得不与联军谈判。楚国派出的谈判使屈见到齐桓就问“你们在边，我们在边，这相隔千里，井水不犯河水，你们这不远千里大兵压境是为何啊？”在桓身边的仲听了后，从容答“周王曾经对我们的祖有过的令，等侯级伯，不守法的你们都可以去征讨。东到，到河，到穆陵，到无隶，都在你们征讨范围内。如今楚国不周王进贡，然违反王礼。还有昭王征还没有来，这也是你们的罪过。”屈听了后，笑笑答“没有进贡是我们的过错，我们怎么敢不给进贡呢？至于昭王征没有返，你们应该去找他问问啊，大军在作何！”这一齐楚谈判没有得到么结，齐楚两军在陉驻扎下来开始对峙。这种对峙的局面一过就是半年，齐楚两国都军耗拖得疲惫不堪，也都无在进行战争，齐桓与仲也是过军事行动来彰显霸权，都有尽快结束这种尴尬的局面，终出让步撤军到召陵成了与屈的谈判。在与屈的二谈判中，还有一小事值得我们说说，齐桓为了炫耀兵力威慑楚国，曾邀请屈与他同车阅军，十分得的对屈说“生您看，我挥这样的军队去仗，么样的敌人可以抵挡呢？挥这样的军队去攻城，么样的城池攻克不呢？”令人没到的是，屈不卑不亢，沉着从容的答“如国君您用德义来抚天下诸侯，无人敢不从。但如凭武力，那么您可以尽试试，我们楚国的方城山就会变成城，汉水就会变成池，这城高池深，你有多的兵马，恐怕也无济于事吧。”这一答委婉有力，桓不敢慢待这楚国使了。之后，齐楚正结盟。齐国暂时稳定住了来自方的威胁。
前651年，周惠王去，齐桓会各诸侯拥戴周太子郑为天子，周襄王。在庆功宴上，周襄王下令齐桓年老德高不必下拜。然而仲执劝谏桓依礼下拜，桓听从了。各诸侯见，都叹服齐桓之德高。前647年，周襄王的弟弟勾结戎人进攻京城篡，齐桓派仲领兵前去帮助周王室平乱，行动大获全胜，周襄王从加倚重齐桓和仲。