按照调查组的行程安排,叶鸣他们到达湟源县的第一天下午,是听取湟源县委关于该县打击非法集资的情况汇报,并就汇报中的一些问题提出看法和意见。
这个汇报会由县委书记陈建立主持,并由他亲自代表县委县政府做情况汇报。在这个汇报材料中,陈建立主要讲了六个方面的内容:
一是高度重视,加强领导。成立了以县委书记陈建立为组长、其他县委常委为副组长的专项行动领导小组,结合湟源县实际制定出了工作方案和措施,进一步加大打击和防范非法集资的工作力度。
二是细化措施,强化清理。县公安机关积极调集各部门优势资源和力量,各尽其责,密切配合,形成了整体作战的合力,并成功地打掉了以蔡和顺为首的“和顺投资公司”集资诈骗犯罪团伙。
三是密切配合,健全机制。领导小组加强与相关部门的沟通、协作配合,建立健全协作机制,形成合力打击的态势。
四是全面摸排,深挖细查。专项行动领导小组多次组织开展全县范围内的摸排工作,针对非法集资案件的特点,牢固树立“打早打小,主动出击”的原则,在全面摸清底数的情况下,强化措施,充分发挥秘密力量和朋友关系的积极作用,加强阵地控制,有针对性的开展工作。
五是发动群众,扩大宣传。领导小组利用多种形式广泛宣传动员,开展街头集中宣传活动、发放宣传资料,及时向社会公布举报电话,发动全县人民群众积极参与打击行动。同时,加强与新闻媒体的衔接,广泛宣传非法集资活动的危害,揭露非法集资活动的手法,及时报道打击整治行动,为我县非法集资专项行动开展壮大了声势,不断形成工作合力。
六是积极维稳,成效显著。通过采取上述措施,湟源县打击非法集资行动取得了明显的成效。到现在,所有非法投资公司都已经被强制关闭,所有从社会集资来的钱,绝大部分都已经退还给投资者。目前,湟源县社会稳定,没有因为非法集资而引发群体事件,也没有因为非法集资而发生打架斗殴、围攻政府、伤人杀人的恶性刑事案件……
在汇报这六个方面的内容时,陈建立又将汇报的重点放在第二和第六项上面。在汇报第二点时,他脱离了汇报稿,专门讲了和顺公司以及该公司董事长蔡和顺集资诈骗的经过、受害人的控诉、县委果断处置和顺公司诈骗案件的措施,并在期间多次提到:蔡和顺畏罪自杀后,他的老婆吴丽娇到处告状,到处造谣生事,污蔑县委县政府的领导,企图把和顺公司的罪责转嫁到县委县政府的领导身上来,实在是居心险恶、卑鄙无耻。
在汇报第六点时,陈建立也脱离了讲稿,滔滔不绝地大谈湟源县打击非法集资的成效,说通过几个月的集中打击行动,尤其是在查处了和顺公司的问题之后,全县人民对非法集资的危害性都有了深刻的认识,都纷纷将自己放在投资公司的钱取了回来,而且不再参与非法集资。更可喜的是:在这次专项行动中,大部分投资者的钱都没有什么损失,所以,现在湟源县社会稳定、人民安居乐业,已经完全脱离了非法集资的魔咒和阴影……