原先的科举原先的科举制，是到京城的考生先由考官主考会试后，就评定最后录取名单这就太有失公允了，现在将名字掩盖，你只能按照才华来选取。
但是即使这样，也有可能会有人代考，那么糊名之后，还有殿试，何为殿试，所谓的殿试就是为了防止考官徇私舞弊，让所有获贡士资格的读书人，由皇帝亲自发策问的考试。
这样做既增加了考试的严格性，又增加了考生的光荣感，觉得自己是“天子门生”，更加忠君爱国。
还有就是扩大科举，并且并且缩短制举间隔，使“常举”制度化，变数年一次开科取土为每年一次。并扩大录取人数，增加制举科目。把以前每次1—2科，增加到7—8科。重点发展以属文笃策为主的进士科，降低以背诵典贴经书为主的明经科。这样以来，就真正为那些才思敏捷的有识之士，开辟了入仕做官的途径。
最后开创“南选”。唐初，边远的五岭及贵州一带，文化比较落后，但是现在李佑经营下的岭南已经好多了，所以李佑提议，要给这些地区在人才的选拨上特别给予照顾。为开发和镇守边疆发现和培养了一批当地有识之士。
洋洋洒洒一共十五条，李佑整理之后，准备第二天上表李治，而就在这个时候，许敬宗，李义府双双的来到了宫中。
李治这个时候，正好出宫，因为得知消息李明达等人正在打网球，李治忙完了自己的事情之后，也是迫不及待的赶往敦化坊，剩下的还有一些事情，就交给了武媚娘。
对于武媚娘，李治还是很信任的，很多琐碎的政事，他都是交给武媚娘完成！
许敬宗，李义府一起坐在殿前的椅子上，武媚娘坐在龙椅上忙忙碌碌，忙着给那些上表画朱批，过了一会，武媚娘才问道：“你们两个人来找本宫，是不是有什么事情？”
听到了武媚娘的声音之后，许敬宗连忙的起来道：“娘娘，这次我们两人过来，是想着给娘娘献上一计！”
“对这个计策应该可以让娘娘成为皇后。”李义府微微一笑。
“什么成为皇后？”武媚娘的手一停，将本来的那份上表给放到了桌上问道：“说你们有什么计策？”
“怀柔政策！”许敬宗看着武媚娘笑道。
“怀柔政策，怀谁的柔？”
“当然是长孙阁老！”李义府看着武媚娘道。
“他？”武媚娘微微的摇头道：“想要对他怀柔，可能性不大，这个人一定会保王皇后的！”
看着摇头的武媚娘，这个时候，许敬宗立即笑道：“确实如果是以前的话，长孙阁老一定不会答应这个请求，他也一定会保王皇后，可是现在不一样了，长孙阁老的一个对头回来了，就是齐王殿下，现在齐王殿下可是将长孙阁老挤兑的不轻，可是这就是我们的机会呀，如果我们可以现在对长孙阁老加以怀柔，那么我们我就可以告诉长孙阁老，我们是一起的，只要长孙阁老意识到这一点。
也许他就可以同意和我们站在一条战线中，我们就成为了同盟，那个时候，长孙阁老一定会同意让娘娘再进一步的。”
“嘶！”许敬宗这么一说，一边的武媚娘直接露出了欣喜的表情，因为武媚娘也感觉到这是一个很好的机会，如果可以将这个机会给拿捏住，那么自己更进一步，还是有很大可能的。