随着圣诞节和西方新年以及紧接着的中国元旦的来到加之西伯利亚寒流的侵袭双方也急需要时间来各自抚平伤口战事的平息已经是在所难免了。
既是要过年中国人的习惯总是要计算一下这过去的一年成败收支不算不知道算起来几乎要吓一跳去年一亿一千万多两的财政收入几项大开支下去已经是入不敷出了小说文字版其实这几年大多是没有余钱可用内帑也慢慢的瘪了下去我的出访行程虽说是省之又省但是直接开销也达到了五百多万两这还不算往来的礼物沿途各地的准备新建的应景工程等等开支海军的战争消耗也令人砸舌除去损失的八艘巡洋舰之外还有千万两以上的直接开销等着买单结算各种炮弹的消耗和维修费用海军的后勤费用以及用在支援菲律宾那帮起义军上面的钱直接拨给天海国的钱这几项加起来就近两千万两之巨。西北那边的战争更是花钱的大户辎重消耗士兵的赏金抚恤金各种药品的购入运输成本的计算以及雇用民间商家的钱被服御寒物资飞艇的消耗等等也要一千七八百万两。
这些都是战争的直接开销用在军队上的钱又何止这个数？载沣的军改别看风光但是也是花钱的大户安抚军队也要用钱不然被刷下来的那些人早晚是要出乱子。军费直接开支是两千二百万两加上这些就要突破三千万这样算起来这一年度的军费总开支就按进八千万两白银了。算起来这是我刚来到这个时代的一年政府总收入了占到财政总支出的百分之七十多。快赶上当年疯狂的日本人了。
当然岁入可不能全部用于军事上面。全国各地地教育基建全部是白花花的银子这些是硬件。软件还有雇请教师全国学童的中午和部分住校学生地晚间用餐费用以及给各地蒙学的私塾先生的扫盲补贴这些都是教育部明文要付给他们的钱教育这部分一年的开销也要近两千万两。算起来这一年光是军事和教育这两头就快把岁入花完了。
工业的基建还在继续铺摊子陕西的延长油矿又扩建。卢汉铁路地兴建上海的铁厂。大连地船厂和大修厂这些都是国家的工程项目每一项都是由工商部直接拨银过去的。这又是近三千万两。
当然要算钱。今年肯定是亏的一塌糊涂政府赤字据我地保守估计也要在五千万两左右今年算是把前几年有的那点积蓄全部花光了。我内帑里也拿了一点出来算是勉强撑过了这一年。
所以今年的赐宴就没有去年那个规模了。一方面还在打仗不宜太过奢侈另一方面藩属国的君主也没有到齐天海和暹罗就没有来他们的国家也正在关键时刻只是派了个使者过来送了点贡品。而我地回礼当然也不能少了还是照去年的例额外又多加了一点。这方面绝对不能小气要省钱也不在这上面省。
当然。帐也不是那么算的花出去的钱并没有像往年那样流落外国全部都是花在国内后勤上花的钱不就造就了北方一批了大财的商号吗？还有各种基建项目的兴建这些成本的投出往后总还是收得回来而且也带动了周边民间要说到教育那就是更不用说了没有教育地民族是没有未来的教育就是应该亏钱的一个国家要是靠教育来挣老百姓那点钱实在是太说不过去了。总的来说这些都还是好事以前欠的太多了总要慢慢的往上补所以今年花钱多了点我也不是太在意在这个全面追求填补以前缺憾的时间段里前几年的财政赤字是必然的。
但是毕竟钱不够花也不是什么好事所以这个状况还是给了我不少压力。以此为契机1898年也就是光绪二十四年的头等大事就是在谋求与俄国暂时和解的同时开始行新币这个事情其实是拖了一段时间了因为每次要进行的时候政局和国家情势都不太稳定而且经验也有所不足而币制改革这种事情是对内政有很大影响的一个不慎就会出乱子。
所以这一次的币制改革我打算用一个长的双币共同流通时间来缓慢进行。这件事在盛宣怀的主持下已经有了一个完整的计划我也在批阅过之后提出了几点意见交由他们修改在年末批准后在二十四年正式开始施行。
新币的行只是新增了一种流通货币——银元以我的侧面像为银币的正面上下分别用中文表示光绪二十四年和阿拉伯数字1898背面则是一个祥云团龙的图案下方用汉字标写大清皇家银行字样。等价一百个制钱。批宝源局已经在光绪二十三年分别在北京宝源局和江宁铸币厂铸造了一亿枚等价为一百亿枚制钱此时由于一年未铸新的制钱所以通货是有点紧缩的而且出现了银贱钱贵的现象一两银子只能换到七百七十几枚制钱(真实历史中光绪十五年的数据是85o个制钱但官方比价不是。)这批钱大约是一千多万两白银虽然对于庞大的经济总量来说这几乎不值一提但是这是一个逐步淘汰的过程以三年的双币制期间计算大约能够算出三年后的社会货币总量约在十三亿两白银也就是一百亿银元左右在三年的期间里要再行这么多的银元出来逐步与官银相取代。但是要是直接将这么多的银元投入货币市场那么因为是双币制所以立即就等于是货币膨胀了百分之百这对于经济安全来说是致命的。再说我也没有那么多的金属银来铸造银元所以只能以微量来逐步承代。
这几项现象。都是对行新币的倒好现象所以在颁行新币的诏书中。除了声明新币地稳定性由皇家保证不容置疑之外还申明了金属银在流通中的有效性期限是三年同时宣布正式停止铸造官银。原有的各铸银州府将派出专门机构在全国若干个区域内以新币回购流通领域内地官银以三年的期限到期为止将禁止一切金属银和金属金在货币市场上的流通。天下臣民一体见证。若有籍此机会囤积银两以牟利者一经告。严惩不怠云云。
同时这还有一个好处就是避免了以往中国经济对银本位的过度依赖因为中国本身产银量并不多并不足以影响到这个巨大的经济体。所以对外来银两的需求就更为严重而近几十年来由于大量的外购商品银两流出更为严重通缩是早就存在了地现象。但是根本没有这方面的见识也没有这方面地能力来改变这个现象。当时我这可怜的一点点经济知识都几乎没有人有个基本的概念只是知道一枚制钱有的地方能买三个馒头有地地方就只能买一个。有的地方譬如山西二两银子一年的收入已经是下层老百姓中不错的了(按很多人说的什么乔家大院那里面地那些银号的学徒工一年的收入就是2两白银转正后4两。北京雇一辆大车一天。也只要十几钱银子。所以说清末不穷是怎么穷的？活生生给赔穷的。)
当然这是一个长期的过程新币会不会有人抗拒会不会有人使坏这都是问题。另外一个问题就是还要请外国帮助铸币本国的铸造能力还是不足的三年时间里要铸造一百亿枚银币实在是有些难了。这里面还有一个经济安全问题管理也是一门大学问。
银币地成分也有学问加入什么样的金属多少比例的什么金属才能弄出又划算又好看的银币来中国人图个光鲜你一个土不啦呢灰不溜秋的银币拿出去使的人都觉着丢人谁会爱用？当然一两银子一定要铸造出不止十三枚银币来政府这个生意才划算才不会造成更大的赤字。
没有一个就是保证金的问题从黄金城秘密运送到北京的数吨黄金经过海路和6路由载洸亲自统领禁卫军远赴黄金城押运回户部国库所有人只知道这运的东西非同小可但知道运的是什么的只是寥寥数人而已。凤翔统理黄合城事务他的财产也在密切监视之列金子是个好东西人人都想要在黄金城的那支部队我所知道的了财的人不少但是我也不想追究在那个东西面前不犯错的人恐怕真得不多。
有了黄金作储备保证金再辅之以缓慢流通新币回购旧币日子久了老百姓用习惯了慢慢的就会接受这种新币我的渐进式货币改革也慢慢的跨出了第一步。
当然黄金还有另一个用处就是在国际市场上出售了一些一部分用来给阿姆斯特朗公司充作货款一方面也给国库一点银子垫底我内帑又拨了两千万两给户部可以算是有了一点保证了。