“办法其实也简单。”张善水微微一笑，“过去古代人打仗的时候有一个说法叫做‘就粮于敌’，我的这个办法我叫他‘就粮于邻’。大家都知道，其实雪灾之后，牲畜的大量死亡，大多不是被冻死，而是因为草场被压，草料不足被饿死。只要能供给足够的草料，牲畜的死亡就会在可控制的范围以内。”
“草场就那么大，人力也就那么多，如果受灾了整个天路草原都在大雪的范围之内，咱们县的草料不够难道邻县的草料就够了？”周政有点故意刁难的意思，但他的问题也代表了参加会议的大多数人的想法。
“草原是死的，牲口是活的！天路草原受了灾，就到天路草原以外的地方去嘛！”张善水笑了笑，他发现这个新来的纪委书记似乎无时不刻在想着和自己作对，但他实在想不出来自己在那方面得罪过他。
“什么？你不会是要把草原上的牲口赶到几千里以外吧？”
“虽然没那么远，但也差不多了。只不过，不是全部，只是三分之一。少了三分之一的牲口以后，今年过冬的牧草，就算是差也差不了多少了吧？”
“既然没有办法怎家牧草的供给，那就想办法减少吃草的牲口！”林仲夏听张善水说到这儿，脑子里忽然有个东西一闪，但还没等他抓住，就已经消失不见了。这种感觉最是令人着急，任他怎么忍耐也忍耐不住，赶紧催促道：“都别打岔，让张善水同志快说！小张，怎么把三分之一的牲口弄到外面去，弄到哪里去人家才会接受？”
“其实没那么复杂。东部农业区现在不是包产到户么？以前整个生产队大家一起生产的时候，村里的牲口都是集中饲养，集中使用。现在这一分，每家每户能分到多少？有很大一部分农户家里没有下田耕作的牲口吧？我们只需要把咱们县的马匹送过去，他们还不抢着要？东部农业区的农民们的习惯我知道，对于下田耕作的牲口，他们更喜欢用马，而不是慢吞吞的牛。钱他们现在肯定是出不起的，我们可以让他们在三年之内用打下的粮食归还，包产到户后粮食肯定会大丰收，不怕他们出不起。只要与当地的县政府沟通好，应该没什么问题。”
周政心说这家伙的脑袋瓜子还真是灵光，但他还是忍不住要打击一下张善水：“你就不怕上面的领导说咱们是搞资本主义？”
“资本主义？这算什么资本主义？我们这是在帮助农民兄弟抓革命促生产，是在遵照省委精神为东部农业区的经济改革提供力所能及的帮助！当然，他们归还给我们的粮食也是对我们工作的支持核对牧民群众的帮助，我们之间是同志加兄弟般的友谊。难道周书记认为省委的精神是让我们搞资本主义？”
“这……要是广大的牧区都向我们一样搞，湖东地区的骡马还不泛滥成灾了！”周政嘀咕一句，郁闷的闭上了嘴，他发现和这个张善水斗嘴，自己根本就占不到便宜。
“别的地方怎么搞，那是当地领导的事情，我们没必要操心。我的这个办法要实行就是一个快字，只有抢在别的县之前行动，才能最大限度缓解雪灾给咱们县带来的灾情。林书记，这个办法是个笨办法，要是县委决定执行，那一定要先做好保密工作，如果不执行，就当我没说过！”张善水说完故意看了周政一眼，那意思好像是再说，某些人的嘴恐怕靠不住呐。
“执行，傻子才不执行！能减轻灾情还能在领导眼里获得积极支持兄弟地区改革的好印象，这两全其美的事情傻子才不干！”