"这个可以由皇上看情况而定，如果锦衣卫比较清廉，少有犯法违纪之事，陛下可以只定两个或者一个；</p>
如果犯法违纪之事比较多的话，可以适当增加。</p>
但是，不能让他们知道一共存在多少个头目，最好是有两个以上，便于互相监督。"</p>
"这是为了让他们自身也感到有人在监督其做事，不得贪赃枉法是么？"</p>
长孙无忌按照自己的理解，问李治道。</p>
"是的。"</p>
"那为何要给陛下一份名单，等确认后再去告知对方成为廉政公署一员呢？"</p>
长孙无忌问出了第二个问题。</p>
"如果不这样的话，可能有个人会被甲乙两人都看中，都去通知；</p>
这么一来，这个人就知道了那两个通知他的人是廉政公署的头目，不利于保密。"李治解释道。</p>
"那为何又要让他们可以直接面见于陛下呢？"</p>
"这个可以限定觐见条件，只有发现他在廉政公署的上司有不法行为，才有权觐见陛下。</p>
这也是为了让甲乙在拉其手下做犯法之事时，要掂量掂量其是否会告发。"</p>
李治马上解释了长孙无忌的这个问题。</p>
"哦，是这样。"</p>
长孙无忌没问题了，在脑中演义这一套内容。</p>
李治看长孙无忌在思考，就转向房玄龄道："房相，你对这廉政公署的事，有何看法？"</p>
"晋王，你不是说廉政公署接受百姓举报么，如果此机构转为暗处，则百姓如何举报？"</p>
房玄龄还真是有问题，刚好李治来问他，就顺势问。</p>
李治对于这个问题已有答案，因此没有犹豫，直接回答了房玄龄。</p>
"廉政公署不设举报处，但都御史台，锦衣卫设有举报处，接受被监督对象犯法之事的举报。"</p>
李治说完后看房玄龄没有再问话，就转头对长孙无忌道。</p>
"舅舅，刚才所说的这些其实都是为了完善监督制度，即之前所说贪腐问题加重的第一点原因的改善。</p>
具体细节可以再讨论，终究制度是死的，人是活的。"</p>
长孙无忌听到李治在朝会上直接喊他舅舅，心中一热，这孩子就是孝顺敬老。</p>
李治这个想法，对于御史台、百骑司的整体职能来说，其实没有多大变化。</p>
只是两个监察机构的职权范围都比以前缩小，但监察力度会增加。</p>
这种机制，比起以前的大而散，粗旷式的监察是更精确，更有效。</p>
对于群相和长孙无忌本人来说，这些监察机构职能范围变动的影响基本没有。</p>
对各处衙门、军队来讲，原先由几个都管（也可以是都不管）的情况变成为有专一部门来管，也不能算是坏事。</p>
唐朝实行的是群相制，宰相有很多，所以称"群相"。</p>
唐初，名副其实的宰相有六位，分别为尚书左右仆射（后为左右丞相，尚书省）、2名侍中（门下省）、2名中书令（中书省），也就是三省的长官。</p>
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长孙无忌想到这里，对李世民说："陛下，臣以为此事或可行，不妨一试。</p>
但御史台、百骑司，因权限缩小，或者会有抵触。"</p>
长孙无忌虽然说出了两个监察部门，但其实有问题的只有一个，就是御史台。</p>
"那各府县是否需要公开设置百骑司衙门，这需要花钱，还有刚才说的开门七件事，增加官员俸禄，这都要增加支出。晋王，这又怎么办？"</p>
李治对长孙无忌说，"有关官员加薪，要分为两个部分，一是月俸满足其生活，二是另外再加一个廉洁金。"</p>
"何为廉洁金制度？"长孙无忌和杜如晦一起问，话问出口后，杜如晦有点尴尬，好像自己很着急似的。</p>
幸好李治和其他人都没有注意到，杜如晦神态马上恢复。</p>
李治解释说："简单讲，就是从做官开始一直到告老还乡，也就是不再做官了，才有一笔额外的钱可以拿。当然，前提是没有任何贪腐记录。"</p>
长孙无忌一听，这和平时觉得某人做得好，赏赐东西一个道理，但细节上又有区别。</p>
之前的赏赐是具有随意性，而晋王所说的，将会作为成例，到期就必须给。</p>