七十年代末，国家作出以经济建设为中心的展战略后提出的。为实现这种转变，政府为国防科技工业制定了“军民结合”的方针，实施军转民。它的核心就是要求国防科技工业由单纯为国防服务，转变为同时为工业、农业、科学技术和国防现代化服务。
怀仁县二五六厂就是这批“军转民”的企业之一，财政由以前单纯的二机部拨款变成现在主要靠县财政拨款。怀仁县本身就是个穷县，二五六厂归到地方后待遇和军工厂有天壤之别，职工们情绪非常大，已找过中央几次。陈浩原本想把二五六厂迁到城西去，在县政府工作会议上提过几次都被孙县长压住，弄得他很不爽。
陈浩知道堵民之口甚于防川，像这样一揽子遮丑的方式他很是不喜欢。但他是一名党员，要服从党组织安排。不管这次县里的决定是针对谁，他也得执行。
“我知道难度很大，没难度要我们这些人干什么吃的？你先回去，下午两点半带着局里的领导来开会。”陈浩说完，不再管叶坤，微闭着眼假寐。
叶坤知道陈少这段时间tǐng不容易，县长不但不支持，还在后面扯他的tuǐ，县委书记又跟他不对付，这次很明显是想借周市长下来视察的事整他。特别是临散会前让孙县长和主管农业的副县长李和平留下的举动，明着在众人面前臊陈少，让他觉得恶心。分管工业兼管公安局的县政府三把手，看起来威风，可他知道在这样的环境下，陈少活得很累。
他尽管心里生气，但离开时脚步走得很轻很轻。
见叶局长出门，秘书党和平立刻进来为陈浩续上水。自领导调整完后，党和平明显感觉到与以往的不同。以前，他走进办公楼时，很多人都主动跟他打招呼。现在，大多数人见着他都假装没看见，变脸比川剧演员还快。
他在县政府也呆了几年时间，别的不说，也懂得很多人情世故，更见惯的各种嘴脸。他知道陈县长现在不受县委书记和县长待见，这帮势利眼立刻跟他划清界限，生怕惹上什么祸害。官场其实就是个人精呆的地方，像陈县长这种坚持自己原则的干部，很难融合到怀仁县的官场中。
陈浩把脑海里的思路捋顺后注意到党和平站在他跟前，不由地微微一笑。对于这位秘书，他感到很满意。党和平能在他需要的时候就出现在他眼前，在他不需要的时候很相机地隐身，嘴巴牢，办事很可靠。稍微打磨一下，应该能委以重任。
“小党，通知各乡镇党政一把手，各企业负责人、各街道办主任下午两点半到大会议室开会，任何人不得请假。”见党和平拿着笔记本记下他说的话，他并没有阻止，继续道：“等通知完，我们去二五六厂看看。”
党和平刚退出房间，又转回来，道：“县长，有位女同志找您。”