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公元22年，地皇三年年末，常安城。
一队太监捧着邸报，行色匆匆地往未央宫内赶去。
宫墙院深，径自穿过长街，还有层层封锁，过了好一会儿，邸报终于送入朝堂殿内。
此时堂下肃静，群臣皆俯首，长楫及地。
还未等近身的宦官宣读，独坐高台上的老人便一把夺过了邸报，
良久，台下群臣连大气都不敢出一个。
自天凤年始，全国各地发生蝗灾、旱灾，饥荒四起。
屋漏偏逢连夜雨，各地有农民军纷纷起义，其中赤眉绿林叛军最是突出，竟硬是在南郡边上，新朝腹地里撕开了个口子。
南下又有哀牢、句町蠢蠢欲动，北有匈奴未灭，朝局动荡，人心不安。
至今数年，叛军那道口子越撕越大，朝廷数次平剿，却宛如东墙补西墙，漏洞是越来越多。
“啪”的一声，文书被扔在地上，纸张散落。
“又是旱情告急，你们这帮吃干饭的，赈的是什么灾！”
“都是竖子！”王莽气急败坏地骂道。
天凤流年不利，地皇开屏暴击，这就是新朝，他的新政，他王莽支离破碎的天下。
忽然感觉很疲惫，他发完火，一屁股坐在皇位上，这都没做什么，便感觉气喘吁吁。
“看来我是真老了”，王莽心下暗叹，神情多了分垂暮，松了松衣领，总觉得这宫内闷热得很。
一武将伏首劝道：“陛下，需得保重龙体，方是万民之福啊”。
王莽正欲发怒，见发言之人是大司空王邑，脸色方才缓和了些。
王邑乃新朝开国勋将，又是他的从弟，伴随多年，自然得换上一番态度。
点了点头，王莽转面向文官勒问道：“眼下新政施行的如何了？”
被问到的官员支支吾吾，说不出个所以然。
很明显的，当下新朝四分五裂，诸侯各有心思，叛军迟迟未定，又有刘秀作为主心骨，加上这持续数年的天灾。
所谓的新政，哪里还有什么进度可言。
“竖子！”
......
退朝后，王莽在偏殿里一个人翻着奏折，身边除了在暗处拱卫他安全的侍卫，再无他人。
“马上便又是新年了”，身戴天子衣冠，这位老人却再不复当年风采，回想这些年来，心中恍惚不已。
历经汉成、汉哀，直到54岁方才借哀章之事“禅让”登基，刚一上任，他就马不停蹄的开始托古改制，轰轰烈烈的搞改革。
首先是土地，他信礼，礼记里头讲“天下为公”，那公自然就是他自己。
便把全国的土地改作了“王田”，奴婢改称“私属”，禁止土地和奴隶的买卖交易，等于是将耕地重新分配，又废止了奴隶制度。
把盐、铁、酒、币制、山林均收归国朝所有，又改五均六筦，以国朝之力垄断全国工商业。