就以“建设军屯”和“实行羁糜”来说。
前者自然是屯田的升级版本,骨干可以从原屯田中升任,也可以吸纳有军功的当地人。以建设为主,这个建设就不是定死的某种固定发展方式,环境稍好可以农耕,有条件的可以开矿或发展放牧果树。建设军屯又兼顾军事防卫,增强职位提升和家属待遇,如此不愁无法在河西站稳。
后者也就是“实行羁糜”,与后来的大唐羁糜州制度,有异曲同工之妙。河西走廊各县以下,与中原小农经济和蔷夫三老等基层组织有很大不同。有的地方是部落,有的地方则完全是家族豪强,要建立稳定基础需要对友好的部落、豪强实行羁糜,让他们自行发展,听从与郡县的制度管理。
交流下来,童远对王异的智慧和政治才能非常赞叹。
王异却说:“如今雍凉经过战乱,百废待兴,而且贼人未除,百姓也无法安心于生产,更没有屯田的强力组织。这九计是建立在她与四海商帮多年经历和调查,集合了众人意见形成的。”
王异和童远相处时,往常的坚毅冰冷已然褪去,相反以自信的笑容和温软的语气,专为爱人付出。
两人的关系早已不是上下级,而是热恋中且互相钦佩崇拜。
大婚的事情两人想法也非常一致,那就是等凉州再稍微安定,最好益州的事也定下来,然后去河东郡完婚。
……
三日后,童远正式调整凉州的布置。
无畏军经远卫主要集结在武威、金城两郡,震慑韩遂曾经统治的核心区域。其余无畏军兵马基本调回长安、汉中等地。
但是,屯田军相应补位,并且以精干队伍,尽可能不超过当地环境的承载极限。
由于河套已有公孙瓒的主力,原本在此的申隆和卸岭部,就转战河西。
童远嘱托申隆道:“修好道路,保证交通线,以运输和商路为基础。这是在本地水源匮乏,不能供给大规模兵马的情况下,最行之有效的方法。”
申隆追随已久,见证了新西凉军式屯田从颌阳、衙县两地,发展到今日并州根基的地步。深知各地需要尊重当地意见,结合具体情况等方法。
这河西虽然过去繁荣,但今日经历战乱已经不如河套,屯田的任务更加艰巨。不过,敌人已经基本远去,当地的军事任务稍弱,所以军屯也建设任务为主。
童远却指出,“这建设军屯比中原的军屯承担的任务更多,由于涉及外事民族和环境,对成员的素质能力要求也更高。所以,从中原抽调精干升职三级,并且建设军屯的读书教育、医疗待遇,要更高一些。”
申隆道:“去更苦的地方,承担更重的任务,更高的能力要求,却也有更好的生活政治待遇?”
“不错。出将入相、出吏入官、出屯入吏,是吾三点期许。到边疆前目不识丁,回来时要让其读十部书、识上千字,写得好字,还有一身本领。”
“末将在知晓了,这件事虽然难,却是前无古人的壮举。”
“也要记住,这件事不贪多,不求急,但求边疆繁荣,百姓安稳,所以是个细活,切忌贪功求荣。”
“诺!”
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