李世民从玳妃那里回来后的第二天早朝，满朝大臣都齐刷刷的来了，可那气氛却与往日不同，朝拜之后，竟没一人说话。
李世民心里明白，这是因他昨天没上朝，又不告知大臣们的原因，满朝大臣都来了，却干等着，不见他这个皇帝的影子，等久了，几位首辅大臣不得不进寝宫看个究竟，找不到皇帝，问太监又一问三不知，四处寻不见皇帝，这自然着急的不得了。
李世民想，自己到西郊去的事是不能让大臣们知道的，也就装聋作哑不说话。
小顺子看看没人说话，心里也明了究竟，遂唱道：“有本上奏，无本退朝。”
那封德彝遂微笑着上前道：“启奏陛下，大臣们是为皇上担心，昨天找不到圣上，宫里宫外都找遍了，大臣们自然是着急着呢。”
李世民听了，笑了笑，心想，总得找个理由搪塞过去才是，灵机一动，遂道：“朕总想着止盗的问题，前天晚上一夜未眠，早早便和小顺子出宫到长安城中走走，不想竟到了郊外，见一老者垂钓，朕素来也有垂钓嗜好，想这冬天那有鱼儿上钓呢？便有好奇心了，这便坐下来与那老者说话，这便误了昨天早朝了。”
“那老者说，鱼和人也有相同之处，比如盗贼，多为饥民为之，可也并非所有饥民都敢为，饥民中自有胆大妄为者，饥饿所迫，不得已铤而走险者亦大有人在，究其原因，仍是饥饿所致，鱼儿之性亦是同理，也有挺而走险者，因此，即使是隆冬时节，咬钓之鱼还是有的。”
大臣们听李世民这搪塞之语，禁不住窃笑之声骤起，唯独魏征一脸正色，上前奏道：“朝堂之上，非儿戏者，陛下之言，言之至理。民以食为天，若食之不济，饥肠辘辘，一日亦难忍，若数月经年食之不济，岂无挺而走险者？”
“臣曾往山东抚慰戍守将士，一路见饥民蜂拥，那时是战乱之因，百姓流离失所，如今战事已止，流民遣返，田园荒芜之势已遏制，可贼盗之势仍无法遏制，臣想，这必如陛下所言，仍是民饥所致。可民饥之因又为何者？在朝堂之上，远不及江湖，诚难知百姓疾苦生于何因。臣以为，朝廷若派大臣深入民事，便能知其缘由，缘其根而定国策必能奏效。”
李世民一听，魏征之言，正合其意，遂脸露祥瑞之色，却不说话，心想，还该听听其他大臣意见。
众臣见李世民的神色和悦，知其赞许魏征说法，想这皇帝必派魏征下察民情，可等等却不见李世民说话，只端坐着，等了一会，仍不见李世民说话。
长孙无忌正想上前为魏征请奏，封德彝却先说话道：“臣以为皇上深察民情，魏大夫之言亦合乎情理，前段时间遣返流民和遏制田园荒芜之事已奏效，可贼盗蜂拥之势未能遏制，是必有原因，圣上几次问臣止盗之事，臣无良策以对，这是因臣未能实察民情之缘故，臣愿请旨下察民情，必能找出盗贼蜂拥之因，为圣上分此忧虑，望圣上准臣所奏。”