这个立法，并没有限制外国雇员（包括仆人和奴隶）进入英国，这也不现实。其主人要是有钱的话，以半个管家的特别税，养个阿三仆人，标新立异，也没人去管。
这只是为了防止英国的包税人和工厂主，在未来大量使用奴工和包身工之类的非洲印度人，来降低企业的成本——资本家为了利润可是什么都能做出来的，安迪一点也不怀疑他们的下限。
现在英国本土还没有开始使用非洲奴隶工人和印度包身工，是因为刚刚得到西非洲所属权的英国人，刚刚开始接触当地的非洲土著，用火绳枪等武器帮助这些土著进行部落战争，其中在部落战争中被抓的奴隶，会当做三角贸易的一环，卖到新大陆去种植棉花以及甘蔗烟草等。
至于印度，那是刚刚征服的地区，至少现在东印度公司还没想到要将印度人当做仆人引进英国。现在东印度公司还在培养当地人的雇员，以维护东印度公司在印度斯坦地区的统治。
凭借东印度公司在印度的一万几千人，统治面积几百万平方公里，人口超过一亿的印度斯坦地区，这简直是奇迹了。小说都不敢这么写的，但是现实是，从来没有以英国这么少的人口和基本盘，统治世界上这么大的殖民地和这么多的殖民地人口的。但是英国人就是做到了。至少是在全世界民族独立运动之前的几百年间是做到了。
东印度公司下限也是很低的。让他们发现有利可图的生意，那一定会去做的。
不过这次立法，堵死了东印度公司让印度雇员回流英国本土的口子。
而这个时代的英国工厂主和作坊主，也不太相信那些非洲人或者印度人能做好工厂或者作坊的工作，这很正常，除了码头苦力，大部分工作还是需要一定专业技能的，至少需要能听懂英语。
而基本没有上过文法学校的印度人和非洲人，能听懂一些简单的对话，已经不错了。
可是如果他们的子孙从英国长大，那语言障碍至少就没有了。就算一般的学校不会招收他们的孩子入学，但是英国还有教会学校，教会的下限可是更低的——根据教会的理论，也不难理解，毕竟英国本土也就六百万主的羔羊，而非洲和印度有着超过一亿主的羔羊。
在牧羊人看来，白山羊、黑山羊和棕山羊有区别吗，至少区别不大。为了在非洲传教，传教士连黑人上帝都能画出来，还有什么是他们做不到的呢，答案是没有。
有了这个立法作保障之后，未来英国虽然可能还会有黑人牧师存在，但是至少下议院是不会出现黑人议员或者印度议员了。
在家看报纸的仙蒂扔下报纸吐槽说：“三月份，我们结婚还能上个报纸，到了四月份，都是英国海军的消息了。现在吗，整个五月份报纸上都是各国和奥斯曼土耳其和谈的消息。亲爱的，神圣同盟真的能兵不血刃的收回伊斯坦堡嘛？”
安迪说了一句很实在的话：“在战场上得不到的，在谈判桌上也得不到。”