但这背后，还有一层身份，那就是希尔商会安排到世界政府的间谍。
世界政府可以派遣间谍，自然，这么多年来，希尔商会也没少往世界政府里面安排人手。
而这份机密名单，只掌握在希尔商会的会长手中，虽然世界政府的高层这么多年的潜伏，但依旧没有半点头绪。世界政府在攻破希尔商会总部的时候，从火海里面，只找到了一些残存的资料，而里面恰好有一份名单，世界政府以为就是这些人，所以，将这些人给处理之后，这件事情，就这么过去了。
但实际上，这只是做做样子的，真正的名单，根本不可能写在纸上。
而这一名政府高官，就是希尔商会最出色的间谍之一。
最了解商人的，自然是商人。
希尔商会这个“世界第一大商会”，可不是白叫的，一份商业计划而已，自然是手到擒来。
而且，这一份商业计划，也顺便报复了莫利亚，只提到了几笔，一个针对莫利亚的巨大阴谋，就随之而来了
上一次的针对莫利亚的计划，由于低估了莫利亚的实力，最终功亏一篑。
而这一次，莫利亚就是不想死都难。
另一半的宝藏钥匙，一定要重新拿回来。
这一次，借助世界政府的手，莫利亚可谓是手到擒来。
但这都不是最主要的，希尔商会的目的是，要挑起世界政府与地下势力的矛盾，而这一份商业计划书，就是最初的导火索。
组建商会，监管市场，无论从哪一方面看来，都对世界政府十分有利，但概括起来，就是要推动商业的正规化，规范黑市的存在，将所有的交易公开化，接受政府的监管。
可以说，这无疑是断地下势力的根。
经过这么多年的打交道，希尔商会很清楚，地下世界的那些弯弯绕绕，所掌握的情报，从某些方面来说，甚至要比世界政府要详细得多。
这些年来，由于海贼的增多，世界政府的收入，可以说是在不断下降的，所以，财政方面的压力已经渐渐显现，必须要找到新的收入。
而这一份商业计划，无疑让世界政府看到了希望。
但另一方面，地下势力的收入却在不断的增长，究其原因，就是海贼所带来的收入。
尤其是武器贩卖这一方面。
海贼世界里面，只要在稍微繁华的镇上，你都可以找到一两家武器商铺。但是，世界政府虽然不禁止武器的贩卖，但是其数量上面是有规定的，而且这些商铺都要收取不小的税收，这也就导致了武器的价格昂贵。
而且，你可以看到，这些武器商店，门店较小，武器不多，上门购买的顾客也很少。
所以，这样算下来，根本没有多少利润，甚至亏本。
是的，没错，这些武器商店，会亏本。
因为黑市上面，武器的价格，远远要比这些正规的武器商店要便宜，而且，也不会有数量上面的限制，所以，海贼们基本上，全部是在黑市上面购买武器。
这样也避免了海军的搜捕，因为正规的武器商店，位置一般处于镇上，这种地方，基本上都会有海军基地。
久而久之，就很少有人在正规商店购买武器了，全部跑到了黑市上面，剩下的那些商店，也只是给政府做做样子的。
不然，凭借明面上的那几个武器商店，怎么可能满足海贼世界的武器需求。
而现在，世界政府想要将黑市正规化，可想而知，那些背后的势力，会有怎样的反应。、
哪怕只是监管也不行。
黑市，顾名思义，就是不能见光啊！