作为一个当权者，勤政是壮大发展的内在因素，主人要是偷懒的话，底下的人可想而知也不会工作勤勉。
蒙虎既然不想做夫差，那就要好好的勤理事务，这几天，他已差蒲洪将关于蜀郡的资料整理了一份，摆放到了案几上。
蜀郡，地处岷水流域，这个地方也是古蜀先民繁衍与生息的所在。根据史料记载，早在五千余年前，蜀人便在这片土地上创造出了独树一帜的古蜀文明。不过，由于岷水经常泛滥，蜀民的家园常常被荡涤毁坏。关于这一点，在《尚书•禹贡》中有“岷山导江，东别为沱”的明确记载：说的是远古时期，蜀地遭大水，蜀王杜宇不能治，其相开明“决玉垒以除水害”。由于开明治水有功深受人民拥护，杜宇便把王位禅让给了他。
治蜀当先治水。
这是千百年来的共识，在李冰修造都江堰之后，这治水的关健也就简化为如何让都江堰这一水利工程发挥更大的效用上。
秦时的都江堰，主要作用有以下三个方面，其一是在交通运输方面。建立起了以成都为中心，实现岷水长江一水通航，这使得秦军能够由岷水直达长江征服巴蜀；其二是离堆宝瓶口有束水作用，能防御超量洪水的进入，对于平原地区兼有减灾的功能。其三是岷水上游盛产的竹木材料，可以通过水路漂运直达成都，这就为成都的发展提供了诸多的原材料；其四是在水量有余的条件下，灌溉农田。
根据蒙虎手里的资料，成都平原因为都江堰的灌溉，良田已经达到了万顷，按照这个数字来推断的话，如果风调雨顺天公作美，整个都江堰灌区的粮食年产量可达300万担，足以提供大量军粮。不过，这些都是乐观的估量，在这份报告的后面，蒲洪用专门的一卷列出了一份河工对都江堰体的综合报告，这里面清晰的指出了几个问题，一是由竹笼网住的都江堰体有不少地方出现了滑落，急需要重新加固；二是宝瓶口一带还有卵石堵塞主河道，必须抢在汛期到来之前清理。第三，在这份报告中，河工们还提出了一个新的建议，那就是并穿湔江口，引岷江水灌溉繁县一带的荒地。
“附河工的谏议，着蒲郡守征募人工复修堰体，另外，设堰官专门负责堰体事务，另从郡兵中抽调一千人凿穿湔江口，待工事完工后这些士卒将担负起保护和维修大堰的任务。”在认真仔细的看完所有资料之后，蒙虎在这份奏子的后面写上了自己的意见。
设堰官，派遣士兵守卫大堰，这不是蒙虎的发明，在历史上，后汉三国时的丞相诸葛亮就曾经这么做过。对于这位蜀汉时期独撑蜀国危局的丞相，蒙虎心里还是相当佩服的，虽然后人对他六次北伐无功有诸多的非议，但在治水的决策上，诸葛亮还是有功绩的。
粮秣是争霸天下的根本。
对于这一点，没有人会怀疑，没有粮食，就算是再有战斗力的军队，也不可能饿着肚子去打仗。
治水在于消除水患，扩充良田，另外，在发展农事的具体措施上，蒙虎基本仿照了在岭南的一系列政策，比如鼓励牛耕，减轻赋税，分兵屯田等等，与之相比，多增加的一条就是抑制宗族豪强兼并土地。
巴蜀一带宗族豪强势力很大，这与岭南一带大不一样，对于这些宗族大户，蒙虎的方针是又打又拉，对于投靠秦军的大户，可以许以官职与厚禄，让他们在政治上赢得地位，让这些大族中的年轻才俊获得表现的机会；对于那些横霸一方只图自己利益的豪族，那是毫不留情的打击，若是发现其与反秦势力有勾结的迹象，那更是全族连根清除，决不留一点后患。
在即将到来的天下争霸战中，岭南远在南方，只有遥相呼应，无法时时依靠，巴蜀将是蒙虎北征唯一可以依靠的根据地，也只有将这块地方经营成铁桶一样，才能让出征的秦军无后顾之忧，要不然的话，兵出汉中的秦军就将如屡屡北伐又屡屡无果的蜀汉大军一样，就算是在战场上有了突破，也会被来自后方的牵绊给阻住前进的脚步。
农，解决的是粮秣难题。
与之相呼应的，还有另外一件大事，那就是穿衣的问题。
对七彩颜色的向往是人之天性，秦国崇尚黑色，在重大的节日衣衫也是黑色为主色调，但这并不意味着平时也必须穿着黑色，更何况，现在天下已是诸侯割据，那些起兵的将领、君侯们又怎么会继续遵守秦国的规定。
所以，可以想见，对于那些趁乱而起的豪族大户、诸侯来说，穿绸着缎，将会成为必不可少的交际礼仪着装。
花重锦官城。
对于成都这座久远的城市来说，这一天已经不远了。