休养生息，种田建设——，对于小农乍富的蒙虎势力来说，需要做的事情还有很多，医治战争的疮伤需要的是实实在在的措施，而不是夸夸其谈的表演。
迫在眉睫的，用什么办法处置和消化大批的降卒第一个被放到了讨论议题上。至大秦二世三年的一月末，岭南三郡赵军投降人数达到了二十万之众，这对于兵力上不富裕的秦军来说，既是一个大好的消息，又是一个大大的难题。
二十万赵军，看似人数众多，不过，看到各军送来的书简名册，蒙虎的眉头就不由分说的皱紧了起来。
一向注重兵员素质的蒙虎虽然有所准备，但还是没有想到，赵军竟然如此的羸弱，多达二十余万的兵卒，清点出来可战之兵只有几万，更多的是老弱病残，是在军队里滥宇充数的货色，除了耗费军粮之外，这些人没有什么用处，他们大多是赵佗在连吃败仗之后匆忙招募而来的，其军事素养之差几乎可以和北方的反秦军可以并论。
“虎侯，我军存粮已经不足支撑一个月了。收编那些降卒花费的代价太大，我的建议是将他们就地遣散算了。”这阵子，只要一听到降卒两个字，已经成为秦军钱粮大总管兼财政部长的任安黑着脸，气呼呼的第一个发言道。
“任大人的意见不妥，降卒若是就地遣散，这些人没有可食之粮，只能沦为盗寇，这对于各郡、县的安定会产生极大的威胁。”任安的建议很快就遭到了孟起、白乙文等一干将领的反对，为将者希望的是多多益善，刚刚因为收编降卒而势力大涨的将领们心里自不会希望减少军队的数目。
“诸位将军既不想遣散降卒，那从即日起，你们军中的粮秣就自己解决好了。”任安也不示弱，大声反驳道。
“你！”听到任安以粮秣相要胁，打仗没二话可说的将领们一个个气势弱了不少，军中无粮那可什么事也干不成，任安这家伙又是出了名的吝啬，得罪了他，时不时的给你小鞋穿穿，那也受不了。
此一时，彼一时。
现在的任安可不再是临川城时的只有财富的商贾了，随着秦军在战场上的节节胜利，他这个掌管着钱粮的长史地位也水涨船高，连带着的他在任氏一族中的地位也开始显赫起来，逐渐有了继承任嚣衣钵的苗头。
“好了，你们不要争了。关于降卒的处置，我自有决断。”一个降卒问题，议了半天都没有结果，蒙虎觉得自己也渐渐的快要失去冷静了。手下的这些官员将领，一个个都是由他亲自提拔起来的，他们的能力如何，擅长什么，他都一清二楚。
任安过去一年的表现没有辜负蒙虎对他的提拔，在粮秣的征调、募集还有贸易方面，任安都表现出了出色的才能，也正是因为他的努力，才使得秦军能够以弱胜强，最终将强大的赵佗势力击败。
不过，任安虽然有优点，但缺点同样不少，在治理地方、协调政务以及处理和同僚的关系等方面，他的固执与吝啬又实在令人厌恶。以至于不少的军中将领在听到要与任胖子打交道时，一个个都大摇其头。
任安不是象刘邦手底下萧何一样能够独挡一面，而其他官员的表现也比任安强不到哪里去，桓喜已经老得如风吹残竹，农事也多交给了王丰处置，而年轻的王丰明显的属于那种有专长但却缺乏综合能力的人物。
一个降卒问题，反映出来的却是蒙虎手中无人的窘迫，这个问题得不到解决，要想开拓岭南，奋起直追那就是一句空话。