经过长期的折腾，大明帝国犹如一座即将倾圮的大厦，充满危机。朝廷的财政经济风雨飘摇，入不敷出。各种名目的加征加派，使百姓负担不断加重；天灾人祸的接踵而至，更是雪上加霜。官僚集团的普遍腐败、无能，也进一步激化了矛盾。在这种情形之下，社会虽尚能勉强维持，但已处崩溃之边缘，犹如一个火yao桶，随时都有爆炸的可能。
“矛盾最激化、危机最严重的是陕西、山西等边远省份。这些地区，自然条件本来就很差，即使是风调雨顺，也只能是勉强维持温饱，更不用说是连年灾荒了。万岁即位前后，那里正逢大旱，百姓无以为生，纷纷为盗为寇。而此地的民风，一向也是骁勇好斗，加上边兵边寇的推波助澜，很快就会演变成了一场人口众多、范围广泛的大起义，局势将一发而不可收拾。”
以上是地方大员杨鹤给我的奏章中指出的，我知道最后还就是这些起义军打进了北京城呢，因此我在崇祯元年（1628）年元月初一便命令杨鹤总督三边军务，捕流贼。同时从内库中取银二百万两赈济灾民，兴修水利，以为即将到来的陕西大旱灾做准备。同时，我一纸公文，免去了原先加派在陕西等几个特穷困省份的税款，所有加征加派一律取消。当时百官听了我的意见，差点吵翻了天，个个说：“不可不可，万岁，如今辽东等边事频繁，欠饷也多，国库已经是左支右拙，如免去上述几省的税赋，则更不能应付啊，皇上虽天恩浩荡，但也须为不时之需打算啊。”
我坐在龙椅上看着这群脑满肠肥的家伙，好想学李自成进北京那样来个追赃，那样国库就不空虚了，可是现在还只能想想而已。“朕已有了打算，朝庭正常收入为1500万两白银，如今各种加征加派合有2800万两，仍不敷使用，然陕西山西等省百姓已经是苦不堪言，再这样下去，恐不等满人来犯，我等已成阶下之囚了！陕西等地今年又干旱少雨，恐有大灾......”我停了片刻，愁眉紧锁，“朕从内库中拨出一千万两暂供户部，望你等以天下苍生为念，清慎自持。莫要撞了朕的兴头！”话说到这份上，这班大臣也不敢多说了。内库也就是供皇帝私人使用的库房，此时的数量是在2600万左右，我这一下就用掉了一千万两，自然也很心疼的。
“禀万岁，袁崇焕已到了午门外，等候万岁召见。”
我一听可高兴了，蓟辽总督王之臣以罪罢免，我早知道辽东非需要袁崇焕不可，早早的便去调他，他终于来了，我也早盼着见见这个能文能武的大名人了，“快宣！”
随着来人行礼，我也渐渐看清了这个人们称做“读书将军”的袁崇焕，中等个头，长着几缕胡子的脸上有着朝中百官所没有的坚毅，特别是眼神，不同于白长卿那种练武之人，他也有神，但更有种气魄，我暗暗点头，“爱卿平身，早在朕登基之前就屡屡听人说过，本朝有个读书将军专能克虏。这个‘读书将军’就是你袁崇焕，‘虏’就是关外的后金。”
袁崇焕自谦道：“秉皇上，臣读书没读好，做将军也是勉为其难。”
我哈哈大笑起来，“无论读书、做将军，都是报效国家，保四方安宁。朕手下要都是你这种人才的话，又何惧那小小的后金呢？”接着我也不废话，“依你之见，现如今该怎么下辽东这盘棋呢？”
袁崇焕已经感激得五体投地了，有了士为知己者死的冲动：“臣万不敢当。臣以为，世无常胜将军，臣与后金交兵近二十年，大约是胜负各半。只是关键性战役，臣都因为仰仗天恩，侥幸取胜了。臣还以为，满清虽然蜗居关外，但满清小而强；大明虽然坐拥天下，但此刻的大明，却是大而弱。”
我鼓励的点点头，示意他接着说，“臣在家中呆了十年了，每天无不苦思平夷之策。臣以为，要战胜皇太极，关键仍在三策：一为练兵，二为守城，三为联防。”袁崇焕接着把他的谋略展开来诉说一遍：八旗兵们大都是游猎出身，茹毛饮血之辈，个个好勇斗狠。明军如想战胜他们，首先要练兵。第二，八旗军的强项是战马，明军的强项是城关。与清军做战，要尽量避免野战，应该坚守城关，相机歼敌。第三，八旗军八旗来去自由，而守城者却常常坚守不动，这怎么办呢？就需要城与城之间、镇与镇之间互相联防。战时全部出战，防时全部坚守城关，概不出战！如此，才能让清兵进也不是，退也不是，使明军觅得更多的胜机。
我赞许的笑道：“不错，爱卿所言真如一矢中的，有了你平夷三策，大明中兴有望。朕欢喜之至！”
袁崇焕揖首称道：“上有圣君，下才有良将。微臣这些战法，件件都要仰仗天恩哪。”
我点头满意地说：“朕明白你的意思。袁崇焕听旨。”袁崇焕跪下。“朕令你为蓟辽总督，领兵部尚书衔，赐蟒袍玉带及尚方宝剑，统领北疆三十八万兵马及所有文武官员，并授予你临机专断及先斩后奏之权！”袁崇焕激动叩首：“臣遵旨！”
“朕盼望你不负天恩，早日平定辽东。”
袁崇焕当即道：“臣保证在五年之内平定辽东！”
此言一出，我哈哈笑了起来：“袁崇焕你别夸下海口啊，朕知你是为了安慰朕心，但凡事要实事求是。你自己好好说，五年你能平得了辽东？朕给你十年之功吧！”
袁崇焕也是心中一惊，接着大喜过望：“皇上知兵事，则臣更有信心！臣绝不辜负皇上重托。”
主帅定了，而且是个让后金头疼的主，我转身对首辅韩鑛、孙承宗说道：“朕刚下拨的一千万两银子首先要保证辽东军饷，工部给器械，吏部用人，兵部调兵迁将，不得耽误大事！”二人答应。
过得两天，送袁崇焕去辽东上任，我马上拉着孙承宗商议成立军校一事，成立军校，是我早已有的想法，大明帝国当时的军队，制度严重破坏，军纪不能保证，战斗力更是严重低下，何况我要成立的是新军事学校，培养的是新军事人才。所以我一掌大权，军校的成立就成了必然结果。
孙承宗，万历三十二年进士出身，虽是文官出身，但也是当时明朝的一员大将，还是袁崇焕等辽将的老上级呢，对军队改革也很有一番见识。不过，他那点主意，到了我这里还嫌太保守，我拟定了一份草案，交给他过目，主要有几点：
1、在每次科考结束后，举办一场武举考试，当然不是考武功了，而是很简单的考孙子兵法等基本兵书和检查身体。
2、年龄上也做了限制，三十岁以下，身体健康者可入学。
3、学制为三年，第一年学习科目为军阵、地形、骑术、品德、体育。第二年学习科目为火器、后勤、制度、军队纪律、体育和品德。最后第三年上学习实战演习、军队纪律、体育和品德；下半学期则进入军队见习。学习科目上自始至终的贯穿体育和品德，也就是要学生们知道身体的重要，另外就是不停的给学生们灌输爱国卫家的思想，不要认为进军队是混饭吃的。