信都是个多民族聚集的地方，不但有归顺依附北魏的周边小国属民，还有南朝、柔然等不相归属依附国家的商旅。甚至也有海外的红毛蓝眼睛的化外人也汇聚于此。因而历来是北魏皇帝亲察民风的必到之处，也是最考验官员能力的辖州。
冯落璃走在信都最为繁华的主街之上。虽车水马龙、货物摊贩多样且繁杂，但看上去又十分井然有序。看着相处很是融洽的各种人，心里不禁钦佩此处的官员。
走至主街的一半，一块以石块垒砌高出他处半尺有余的地方出现在冯落璃眼前。看上去与擂台颇为相似，但以遮雨油毡为顶棚，其内四周围挂着的墨绿沿边的白色毡布以及最前方显眼位置摆着的铜锣和书案又叫人起疑。
“非议处！”冯落璃缓缓念出立在石台一旁的石柱之上的烫金大字。
“这是做什么的？”映雪不由得好奇问了一句。
“诶！姑娘，你们不是本地人吧？”一旁的路人闻声停下脚步打量了一番三人，面色和善的解释道：“这个非议处啊，便是帮我们解决纷争的地方。一旦两人起了非议，不及科刑便可到此书写陈情或是敲锣寻助！便会官府中人出面平息非议。”
“原来如此！”开堂问审无论如何都需要颇费一番功夫，倘若是细小非议就更不值当，如此设计可谓匠心独运，“诶！既是非议处，为何不曾见值守在此的人？”
那路人笑了笑，“夫人这就有所不知了！原本非议处初建之时，当然有人日夜值守于此，以防所书非议被毁，或是有人敲锣求助。后来，大家都知道此处用意之后便都自觉维护此处，好让非议得以解决。而官府值守人员也只需在单日鸣锣之日值守在此处遍览毡布所书之事、处置当急之事。今日是双日他们休沐，所以才看不到有人值守。”
冯落璃点点头，“听你这番解释，便深明此处用意了。多谢！”冯落璃扭头对热心解释之人拱手称谢。
那人笑笑摆摆手，便转身离去。
“此番想见，当真是非心治地有方之人不能办到。果然不错！”说着冯落璃就要走上台去。
“夫人！”悠扬很是不解的看着冯落璃。
冯落璃笑笑接着走上台去，拿了书案之上的纸笔，蘸了墨汁在最里侧的白色毡布之上书写起来。一盏茶的时间后，一篇娟秀小字便出现在毡布之上。冯落璃放下手中的笔，走下台，看了看两人，“咱们走吧！”
冯落璃走后不及半个时辰，恰逢身为信都长史的鹿生便从非议处经过，看到数日未见墨迹的毡布之上出现一片蝇头小字便上台去看了一番。
冯落璃在主街之上信步走着，极少出宫的悠扬面上露出少有的新奇。而映雪则是一心跟在冯落璃身后，有点儿心不在焉。
“姑娘，烦请留步！”
一个洪亮带着些许激动的男声从身后传来，冯落璃不由得回头，看向声音的源处。(未完待续)
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